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冈特·舒赫:中美打贸易战,德国人在一旁瑟瑟发抖

旗扬时事  · 公众号  · 时评  · 2019-05-24 17:00

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进口车及零部件也“威胁美国国家安全”?

特朗普的贸易代表已经指出,美国有两大问题:中国和进口汽车。这意味着,在与中国打贸易战之后,美国人就要将矛头对准进口汽车了。美国商务部认为,“进口的轻型汽车和零部件对美国的国家安全造成了威胁”。在德国看来,毫不夸张地说,这样的观点是非常令人吃惊的。

把汽车进口税提高到25%或进口配额问题已在美国被提交讨论,而大众、戴姆勒和宝马公司的高管们为了避免这一结果,去年12月与特朗普在白宫进行了会谈。特朗普已在多个场合对奔驰、宝马等德国汽车品牌表达了批评态度。上述几位高管的主要观点是:他们已在美国建立了多家工厂,雇佣了11.8万人,在美国生产了75万辆汽车,而美国从德国进口的汽车仅有47万辆。

对于德国汽车制造商来说,最大的帮助其实并非来自德国的政治人物(德国政府只会发表空洞的声明,干巴巴地解释自由贸易十分重要,要警惕伤害自由贸易对全球经济的影响)。反而是美国汽车产业自己雇佣了游说集团对加税措施表达不满。

根据美国汽车研究中心2018年的研究结果,25%的汽车整车和汽车零部件进口税率将导致每辆新车在美国市场上的价格平均上涨4400美元。其中每辆进口汽车的价格平均上涨6875美元,每辆美国制造的汽车价格平均上涨2270美元,另外在汽车供应和分销链条中,美国还将损失掉70万个工作岗位。此前特朗普在钢铁和铝制品领域上调关税的措施已经导致每辆汽车的价格上涨了约400美元。

不过,形势的发展方向正在变得模糊。

5月15日,据报道特朗普政府计划延迟半年就是否以国家安全为由加征汽车及零部件进口关税做出决定。很显然,美国人也觉得与中国和欧盟两面作战并不明智。不过,这种做法只是在拖延时间,并非最终的解决方案。

特朗普已经提出要求,他希望欧盟和日本能与美国签署一份协议,答应在180天内“限制或约束”对美国的汽车整车和零部件出口,否则美国将把进口税率提高至25%。除非出于国家安全原因(例如英阿马岛战争期间两国贸易中断),否则这样的进口配额限制在WTO框架下是不合法的。

其实,美国提出的“进口轻型汽车和零部件对美国的国家安全造成了威胁”这一说法是非常牵强的,因为美国给出的理由是:进口汽车和零部件“伤害了美国国内的汽车和零部件制造商,进而伤害了它们在新技术领域投资以开展研发活动的能力”。人们会说,这一切其实就是美国汽车产业缺乏竞争力而已,他们需要国家对其进行保护,这种行为正是WTO的相关条款所反对的,而WTO的那些相关条款正是美国自己在很多年以前推动通过的。







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