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“西城区今年还有推优吗?我们学校正在启动三好学生的评比。”3月9日,一个北京小升初家长QQ群中弹出一条消息。
由于正式的文件尚未出台,没有人做出回答。所谓推优,指的是“三好学生”等荣誉的获得者,在“小升初”时能够在特定学校获得优先录取资格。在教育咨询机构闻风教育的创办人闻风看来,对推优的诟病由来已久,它将孩子分成三六九等,效果并不好。
2017年2月23日的北京市基础教育工作会议上,北京市教委人士透露,今年北京将全面取消推优入学。
推优生主要存于西城和海淀两区,其他区县基本已经取消,即便在这两个区,“推优”这一名词此前也被类似功能的“有条件派位”和“第一次派位”取代。海淀区在2016年的第一次派位环节录取学生1702名,占全体升学学生的9%。
和推优生同样面临去留的还有特长生。
前述北京基础教育工作会议还透出消息,今年北京各区招收特长生比例将从去年的5%降到4%以内。2010年,北大附中就率先取消录取“小升初”特长生,称该校的艺术、体育等特色教育将面向全体学生,这也有利于避免特长生培养中存在的“锦标主义”。
“北京的问题在于优势阶层多,人们都想进好学校,择校竞争和不公平现象一度特别严重。”21世纪教育研究院院长杨东平说。
按照教育部的要求,“小升初”的主要划片方式是“单校划片”,按照就近入学原则,为每一所初中划定对口小学。由于学校间发展水平不平衡,教育部又要求优质初中采取“多校划片”,即为多所初中划定同一招生范围。
当报名人数超过超生人数时,学生在网上填报志愿,采用电脑随机派位的方式录取。北京市教委统计,2014年北京市初中的就近入学比例为76.82%,2015年升至90.6%,2016年维持不变。
不过,派位并不受一些家长和学校欢迎。对孩子有高期望值的家长视之为最不愿接受的结果,他们担心,自己的孩子被派去片区内较差,甚至最差的学校。优质学校则担忧派位来的学生没有经过筛选,学习能力和表现不佳,影响自身生源质量。
众多家长和学校仍在剩余途径中尽力寻找择校、择生的方法。
“东城区的家长非常平静,习惯并接受了新的制度安排,这可能和东城区整体学龄人口较少有关。海淀区因为存在着‘六小强’(六所著名的优质初中),扰动性比较强。”杨东平说。
邵晓萍来自通州,在和大学同学结婚后,共同购买了一套朝阳区的房子。今年,他们的大女儿升入六年级,即将“小升初”,小女儿则不满两周岁。
和许多家长一样,她不愿接受派位。六年前大女儿上小学时,她托关系、付出择校费,把孩子送进了东四环外的一所九年一贯制学校,这所学校由一所北京知名小学的原校长创办。但她不久后发现,这所学校的师资并不如想象中那般好,大女儿一度排斥语文老师,甚至出现了厌学情绪。
按照正常轨道,邵晓萍的女儿可直升入本校初中,但三年后要想进入优质高中,只能努力将成绩稳定在年级前列,或许可以搭上“校额到校”这班车。
读起来拗口的“校额到校”是北京2016年的一项新政,如果一所普通初中升入优质高中的学生比例低于30%,可采用定向分配到校的方式补足到30%,意在增加普通初中对生源的吸引力。
不过,邵晓萍选择了另一种方式,她希望孩子能直接进入更好的初中,哪怕只是优质初中的普通班。去年11月,她卖掉了原来的房子,购置朝阳区一所优质初中旁的房产——位于老小区、不到50平方米、每平方米10万元,一家四口以及邵晓萍的母亲和保姆另租了一套房子居住。
之所以留在朝阳区,也是经过了一番盘算,教育强区东城、西城、海淀的小升初政策更为严格,若要通过房产入学,房产和孩子或全家的户籍要统一,而邵晓萍的户籍由于老家拆迁的缘故暂时无法挪移。朝阳区虽然教育资源并非最优,但她了解到,过去在这里凭房产就能通过“单校划片”升入优质校。
通过购置房产让孩子进入心仪学校的做法由来已久。北京师范大学2009年在多个大中城市的一项调查显示,通过就近买房和转户口的方式择校者合计26%,超过以特长和学习成绩选拔等方式进入目标校的比例。