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(七)强化重点群体基本生活保障。健全分层分类社会救助体系,完善低收入人口救助帮扶模块建设。确保城乡最低生活保障等救助标准不低于省要求,特困人员基本生活标准不低于最低生活保障标准的1.6倍。全面放开在我市就业的灵活就业人员参加职工基本医疗保险的户籍限制,推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点扩围工作。及时足额发放失业保险金,适当提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金。
三、服务消费提质惠民行动
(八)擦亮“食在广州”金字招牌。举办广州国际美食节、广州精品美食周、羊城点心季等系列美食活动,培育建设中西特色美食集聚区,发放“食在广州”餐饮消费券。多渠道宣介传播广府美食,持续擦亮“食在广州”金字招牌。
(九)优化文旅消费供给。用好文化场馆、景区等资源,创新消费场景和业态,丰富票根经济联动消费。优化“线上预约”,引导旅游景区景点拓展服务项目、扩大接待规模、延长开放时间。支持开展“跟着美食去旅行”“跟着演出去旅行”,办好湾区音乐汇、广州艺术季、羊城之夏市民文化季、电影产业博览交易会、文化产业交易会等文旅活动。
(十)大力发展体育消费。全力抓好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作,高水平办好世界田联接力赛、广州马拉松赛等重大赛事。开展体育嘉年华、体育消费季、全民健身活动等体育促消费活动,推动体育比赛进景区、进街区、进商圈。支持花都融创等冰雪场馆提质升级,加快推进香港马会从化马场建设和运营,推动冰雪运动和赛马运动消费发展。
(十一)创新发展银发经济。积极推动实施居家适老化改造“焕新”活动,推广便捷可及的居家社区养老服务,激发养老服务消费。大力开展“银龄行动”,举办“乐活羊城”银发集市系列活动。支持和引导各类经营主体参与开发和运营银发旅游列车、旅游铁路专线,推动品牌餐饮、老字号企业等与旅游列车运营主体深入合作,丰富服务供给。
(十二)积极扩大入境消费。落实240小时过境免签政策,提升通关便利化服务保障水平。加大入境游宣推力度,为国际中转游客提供免费广州一日游服务。推动离境退税商店“扩围拓品”,推广离境退税“即买即退”服务,扩大外卡POS机覆盖率,提升入境旅客购物体验。推动市内免税店尽快开业,争取开设更多口岸免税店。
(十三)深化服务业国际合作。深化国家服务业扩大开放综合试点建设,擦亮广州“有服同享”服务品牌。推动有关国际医疗机构落地外商独资医院。简化港澳医师在穗执业手续。支持高中阶段中外合作办学项目高质量发展,外籍人员子女学校、港澳子弟学校健康有序发展。持续实施民办养老机构资助政策,对港澳台、外国投资者和大陆投资者举办养老机构同等对待。
四、大宗消费更新升级行动
(十四)加力扩围实施消费品以旧换新。用好消费品以旧换新资金,结合产业和居民消费实际增加补贴品类,开展“五进”团购活动,持续带动家电、汽车等相关商品消费。加力支持个人消费者开展旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造。
(十五)更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造,2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个,更新住宅老旧电梯超9000台,完成城中村改造固定资产投资1000亿元。推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策,支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款,进一步优化租房提取政策措施。
(十六)拓展汽车消费场景。积极争取汽车流通消费改革试点。举办高水平汽车赛事和专业展览。完善报废机动车回收利用体系,支持二手车流通规模化发展。持续落实二手车销售“反向开票”等便利化措施。
五、消费品质提升行动
(十七)打造“羊城消费新八景”城市消费品牌。加强商旅文体健融合联动,打造“羊城消费新八景”城市消费品牌。围绕“行花街”“萌宠园”“广交汇”“同船渡”等八大消费场景,全年推出主题鲜明、形式多样的促消费活动,丰富宠物友好、二次元、龙舟文化等消费业态,塑造具有岭南韵、中国风、世界范的“购物天堂”形象。
(十八)积极培育新型消费。发展直播电商、即时零售、社区团购,打造线上线下融合的新消费场景。推动邮轮旅游,打造南沙国际邮轮母港船上到岸上的特色消费场景。积极探索低空旅游应用场景,引导开展点对点低空旅游试点。培育打造演艺新空间、新场景、新业态,孵化小剧场、新空间的演艺内容。打造宠物友好、二次元、时尚潮流等青年消费热点。
(十九)促进首发经济高质量发展。落实促进首发经济发展支持政策,支持国内外优质品牌在广州开展新品首发首秀首展活动,打造特色首发活动品牌,推动更多首店落户广州。发布首发空间指南2.0版,做强一批新品发布专业平台,孵化更多本土高层级引领性消费品牌。
(二十)做强“Young城Yeah市”品牌。支持首批15个羊城夜市先行区优化升级、拓展场景,培育孵化多个夜间消费亮点项目,打造常态化市场运营阵地。加强市场资源导入,行政配套保障、优化夜间监管模式,持续提升夜间消费活力。
(二十一)加力提质以展促消。精心组织实施广交会属地服务保障工作,从市容市貌、口岸服务、“吃住行游购娱”、支付便利化等方面进一步优化城市服务举措,组织丰富多彩的促消费活动,发动重点商圈、旅游景区、专业市场等推出“广交有礼”专属礼遇,以“广式服务”助力客商“流量”变消费“留量”。
(二十二)加快推动内外贸一体化。遴选培育内外贸一体化试点企业,支持外贸企业开拓多元化市场。落实“外贸优品中华行”行动,深入开展内外贸企业品牌对接、产销对接。推动“湾区认证”、3C免办和出口转内销3C认证绿色通道等工作。支持保险机构开展内贸险业务。
六、消费环境提升行动
(二十三)保障休息休假权益。修订完善《广州市劳动合同(示范文本)》,明确职工依法享受休息休假权益。加强工会劳动法律监督,维护劳动者休息休假权益。
(二十四)持续优化消费环境。加强放心消费“双承诺”活动宣传推广,2025年新增放心消费承诺单位不少于1800家、线下无理由退货承诺店不少于500家。完善信用建设制度,推广信用楼宇、诚信商圈等。建设发展消费维权服务站和ODR企业,持续健全消费投诉先行和解机制。开展价格监督检查与反不正当竞争执法工作,依法查处各类违法违规行为。用好粤港澳大湾区“9+2”城市旅游市场联合监管机制,维护文旅消费良好市场秩序。
(二十五)推动消费载体提质升级。开展现代商贸流通体系建设试点和零售业创新提升试点。推动聚龙湾太古里、华润万象城、SKP等高端商业载体建设。争创第五批省级示范步行街(商圈)。推进城市一刻钟便民生活圈试点建设,加快邮政快递综合服务场所或智能快件箱等末端快递智能配送设施建设,服务线上线下融合的零售配送需求,提升最后一公里民生产品供应效率和覆盖率。评定一批等级乡村酒店(民宿),支持高等级民宿创建国家等级民宿,打造乡村酒店(民宿)集聚区。