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国务院金融稳定发展委员会的权力到底会有多大?

肖磊看世界  · 公众号  · 投资  · 2017-07-17 11:50

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这就意味着,“金融稳定发展委员会”未来将是中国金融监管和金融重大政策层面的最高权力机关,央行次之,但要强化央行的宏观调控和防范金融风险方面的职能(央行未来另一个职责是搞研究、提建议、做智库,而不是什么统领三会),三会(银监会、保监会、证监会)将成为具体执行机构,权力进一步削弱。这是一个巨大的信号。


为了说明“金融稳定发展委员会”的重要性,我举两个例子。一个是2013年中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组,统领改革,而后发生了什么大家都应该清楚,最明显的就是反腐领域的势如破竹;第二个是,2014年国务院成立“京津冀协同发展领导小组”,而后北京、天津、河北扯皮的情况减少,其重要领导岗位人事变动更加明显,以及今年“雄安新区”千年大计问世。


如果还需要进一步说明“金融稳定发展委员会”的定位和重要性,甚至可以参考实体经济领域的“国务院发展与改革委员会”,其权力之大,被称为“小国务院”。


当下需要关注基于“金融稳定发展委员会”的首要任务和前期人事任命情况。未来金融领域重大改革的推进,开放战略的出台,一行三会的协调和管理,重要金融相关项目的审批等等,都将可能成为“金融稳定发展委员会”分内之事。“国家安全”、“金融稳定”,这两个词可能会并列。

既然是“金融稳定发展委员会”,其成立的前提,就是因为国内金融市场遇到了前所未有的挑战。不稳定因素的出现,刺激了整个监管层面的重大思考,从近年来保监会、银监会和证监会的人员调任和反腐情况看,中国金融市场的分业监管,给一些机构带来了巨大的权力寻租空间,直接影响到金融稳定问题,尤其是保监会主席等岗位出现的问题,给中国金融监管带来了非常恶劣的影响。


同时,既然成立了“金融稳定发展委员会”,也就意味着不怕出现不稳定的因素。这就好比之前有人担心反腐会影响经济,揣测上面担心投鼠忌器而不能将反腐进行到底,但自2013年“全面深化改革领导小组”成立后,反腐领域的动作实际上更快、更全面了。








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