正文
就石油产业而言，因为当时是以美国为主的
——
当然，也有些欧洲的
——
行业巨头垄断，这个垄断的力量很难抗拒。所以，产业政策的力度不够
——
这和日本某种程度上不是完全独立的国家、有时候需要看美国的脸色有关。特别有战略性的石油行业，不能如电机这样一般的产业相提并论。
就飞机制造业而言，可以看空客的例子。空客由欧洲
4
个国家合作，现在相当成熟了；但刚开始的
10
几年，空客的赤字是百亿美金级别的。因为民用飞机，像波音、空客，开发一个机型，比如波音
777
，订单在
500
架以前，基本是赤字；超过
500
架之后，到六七百架，才开始盈利，之前是非常非常大的投入，日本当时负担不起。
并且，也没有必要为了特定的一个行业投入这么大一笔钱
——
还有电子、汽车等很多产业需要发展，怎么可以都倾斜在飞机？这就不能说服国内舆论，所以产业政策的力度也不够。
还有一个问题是，日本有几家航空生产企业，想让他们形成空客那样的一家企业，很难，大家都考虑自己的利益，不考虑整体合作的、国家的利益。
所以，
我对产业政策的看法比较悲观，特别是技术发展的趋势性的方向是什么，只能是
“
看不见的手
”
来决定。
经济观察报：
日本当时培育石油、航空产业没有成功，现在中国这样做，是否有可能成功，毕竟国内市场够大？
津上俊哉：
以国内市场为主，中国可以做；如果需要海外资源，
像其他国际能源巨头那样有很多海外销售，
说心底话，
中国是不会成功的
。
因为，海外市场，需要公信力，而国外基本是把中国的石油公司看作是政府的。
经济观察报：
既然产业政策在经济发展告别幼稚期后起不了作用，那政府还能在经济发展中起到什么作用？
津上俊哉：
那就是改善经济环境：尽可能的降低税负、改善法治环境。对企业而言，很重要的是可预测性，所以如何提高可预测性，是政府需要扮演的角色，需要做很多。但发展哪一个行业，官僚不能出面。
现在
中国每制定一个引导性的产业政策，
比如风电、太阳能发电，结果
全都是产能过剩。
所以，
在很幼稚的经济发展阶段，产业政策可以做，而中国早已
“
毕业
”
了。
▌
中国不会经历日本那样剧烈的地产泡沫破裂
经济观察报：
日本经济经历过繁荣到泡沫的完整周期，经济高增长期结束后，往往产生很严重的债务问题，中国经济高增长期的拐点已经到来，但人们担心除了债务问题，是否还会连带产生一些社会问题？
津上俊哉：
如果社会问题主要是指
“
就业难
”
导致社会动荡，这是中国的强迫症。中国的劳动力可以分为两类：蓝领和白领。对蓝领部分而言，中国经济的高速增长期早已过去了，
2007
、
2008
年就是拐点
——
后来工资每年以
15%
、
20%
的速度增长，为什么？就是劳动力供不应求，严重的
“
蓝领荒
”
。比如，初中、高中毕业后，在制造业、第三产业就职的十几岁的年轻
“90
后
”
劳动力，现在每年大概有
1500
万、
1600
万；十年前，这类年轻的
“80
后
”
劳动力，每年有
2500
万！
所以，新增劳动力规模现在是十年前的三分之二！再加上大学的升学率，十年前不到
20%
，现在是
40%
