正文
国家一贯重视和鼓励电子商务发展，相继出台了一系列促进电子商务发展文件。相关主管部门，正抓紧编制中国电子商务十三五发展规划，作为今后五年电子商务发展的纲领性文件。
新时期我国电子商务发展将呈现“三化四个重点”的新特点。三化：一是电商与两化融合进一步深化，也就是传统企业利用互联网+电子商务助力企业转型升级。二是移动互联网推进网购终端移动化，手机网络购物使用比例从2014年的
42.4%上升到了54.8%
。三是电子商务发展通过大数据进一步实现服务精准化。四个重点：一是农村电子商务将继续快速发展。二是生活服务业电子商务的加速普及和渗透。三是B2B电子商务的运用将进一步推进两化深度融合。四是电子商务的服务支撑体系将进一步走向智能化。
(一)继续营造宽松发展环境
降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。放宽电商市场主体经营场所登记条件，完善相关管理措施。
推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。
合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。加快推进“营改增”。
(二)加大服务支持
第一，
加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。
第二，
研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。
第三，
支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。
第四，
引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。
(三)维护公平竞争
第一，
进一步规范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制，完善部门间、区域间监管信息共享和职能衔接机制。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、违反国家出口管制法规政策跨境销售两用品和技术、不正当竞争等违法行为，组织开展电子商务产品质量提升行动，促进合法、诚信经营。
第二，
重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位的问题，通过经营者集中反垄断审查，防止排除、限制市场竞争的行为。
第三，
加强电子商务领域知识产权保护，研究进一步加大网络商业方法领域发明专利保护力度。
第四，
进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。
第五，
各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。
(四)加强电商行业监管
面对电商蓬勃发展，政府仍然应该加强监管：
第一，
要加强诚信体系建设，加强对市场主体的监管；
第二，
市场主体要开放大数据，与政府监管部门进行共享，使政府部门可以随时随地了解市场假冒伪劣和企业诚信相关情况的动态，从而随时惩恶扬善，使合规经营的企业脱颖而出。利用大数据，使所有买卖双方相关的信用情况纳入整个信用体系当中。该信用体系建设不只是监管电商平台和网店，也要监管消费者，使供求双方都能够实时了解对方的诚信记录，降低在交易过程中的风险。
第三，
对网店的管理是电商平台不可推卸的责任。为维护市场秩序，电商平台特别有必要建立严格的市场准入制度，将那些违反诚信记录的卖家纳入到黑名单，并且定期进行名单更新，从而为消费者把好第一道关，使消费者能够放心在电商平台购物。
第四，
加快建立全国12315互联网平台，完善网上交易在线投诉及售后维权机制，研究制定7天无理由退货实施细则，促进网络购物消费健康快速发展。
