正文
国府最后大致选择第一方案,直隶省改为河北省,口北道划归察哈尔省,唯北京、天津划为特别市。此时北京就只剩下大兴、宛平两县(大致今五环以内),与河北省紧密连为一体。
▍
1933 年的北平特别市和北平、天津市区地图
北平、天津“回归”河北虽然顺利,但河北省省会却难产了。
蒋介石的南京国府早已属意保定为河北省会,且已电告河北地方。但是,保定连年战乱,甚至难以准备省政府的办公场所。河北省的实权人物阎锡山、省政府主席商震等也反对定保定为省会,后者公然宣称,鉴于对奉系战争、对外交涉以及城市经济三方面考虑,省政府当然设在天津。
国府因此不得不让步,同意河北省政府暂设天津。
▍
阎锡山和
商震
然而天津市并未笑得太久。“迭争首都北迁,已归失败”的北平商民为了生计,放下身段,参与到省会争夺战中。
6、7 月间,国府委员吴稚晖路过保定时,向省府委员私下表示,为维持北平城市地位,省府应迁至北平。这一观点迅速以小道消息方式传遍京津保。河北省政府不得不在北平和天津之间选择安身之所,而这两个城市甚至不受河北的行政管辖。
河北省政府委员多数也主张迁至北平,1928 年 7 月,国民党北平政治分会委员白崇禧正式提议省府迁平。8 月底,南京国民党中央政治会议经讨论,决定河北省政府迁移北平。
天津商民听此决定自不甘心,纷纷采取行动,河北省商会联合会、河北省农会、天津《益世报》做出各种努力,但都没有成效。10 月,北平如愿成为河北省省会。
但北平此次成功只维持了两年,之后中原大战爆发,冯阎联军失败,在东北军的主导下,河北省会再度迁至天津。1935 年,日本不断进逼华北,省府又迁至保定。 1937 年卢沟桥事变后,河北省政府更流亡宝鸡眉县办公。
抗战胜利后,河北省政府回到了局势比较稳定的北平。在国民政府的二十二年间,故都北平有幸两次当上河北省省会,而河北省政府在自己真正的辖区保定办公的时间,只有一年有余。
这种现象并不正常。北平作为故都,本来没有资格参与到河北省会之争。
自晚清天津开埠、北洋通商大臣设立以来,直隶一直是“保定——天津”的双省会运作模式。
北平为什么这么执着于做省会?