正文
中标人出现了违法失信行为以后，并不会因此被清出市场，违法成本过低，导致一些中标人基于他的利益考虑不惜违法违规操作。
而不管采用哪一种评标方法，是不是低价中标，在合同履行中，中标人都存在以次充好的可能性，
因此关键是需要加强质量的监管
。如果招标人能够在检查验收当中严把质量关口，投标人是不敢也不会以牺牲产品质量的方式去谋求低价中标的。
另一方面，对工程、产品质量缺乏及时有效的监管，导致一些企业特别是恶意低价中标的企业存在侥幸心理。
那么到底该如何规范招投标领域，又该如何惩治恶意低价中标者呢？何立峰开出了药方：
下一步会依法
严格限定“经评审的最低投标价法”的适用范围
。针对滥用、不当使用“经评审的最低投标价法”的问题，进一步明确和强化各类评价方法的运用。“经评审的最低投标价法”应当仅仅适用于技术、性能标准明确的项目或者设备的采购，而且中标人必须符合招标文件规定的实质性条件。还没有通用标准的采购项目，应当采用“综合评估法”。对于招标人采用评标方法不当的，潜在投标人或者其他利害关系人有权提出异议；对于投标人报价可能低于成本的，招标人应当根据《招标投标法实施条例》第52条的规定启动澄清程序，要求投标人作出书面说明，并且提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，应当否决其投标。
何立峰也提出了一个建议，
那就是修订招标投标法，实施全过程的监管
。比如，要实现招标投标全过程的信息公开，将合同履行纳入行政监督和社会监督的范畴。
此外，要落实项目法人终身负责制，明确招标人应当对招标项目质量终身负责。
当然，还应强化恶意低价中标的法律责任，加大对恶意低价中标者的处罚力度，并且纳入工程建设领域黑名单，禁止其在一定年限内参与政府投资工程的投标活动。并且应该严格质量监管，强化落实产品质量终身负责制，明确中标人应当对产品质量负总责。将生产提供劣质产品者纳入失信名单，实行联合惩戒，加大企业违法成本。
而很多企业，对于简单粗暴的招标制度也是深恶痛绝！人民日报在昨日18版通过企业调查的方式，再谈低价中标。
内容来源：《 人民日报 》（ 2017年06月26日 18 版）
原标题：最低价中标，该改改了（产经观察·百家企业探经营②）——对百家实体企业经营情况的调查之二
责编：袁勃、白宇
作者：陆娅楠、白天亮、王政、刘志强、赵展慧、丁怡婷
制图：郭祥
“一些地方的招投标制度可谓‘简单粗暴’。只要‘最低价中标’原则不变，就很难有什么工匠精神、百年老店！”四川仟坤集团副总裁周述军说。
记者近日在江苏省的苏州和无锡、湖北省的武汉和宜昌、四川省的成都和德阳，对3省6市的100多家实体企业进行调查时发现，“最低价中标”成为企业集中诟病的问题。
多位企业负责人表示，一些地方和国企招标采用“最低价中标”，这种“重价格、轻质量”的指挥棒，不符合新发展理念，阻碍了中国经济转型升级。
容易导致优汰劣胜，埋下安全隐患，影响企业创新的积极性
★ “原料一吨8000元，可项目中标价格居然只有六七千元，结果往往是造假的胜利，做优的出局”
一套自动售检装备，中标价居然比制造成本还低30%。这不是天方夜谭，而是让不少企业无奈的招标现实。
“现在很多PPP（政府和社会资本合作）项目，由政府或大型央企牵头招标，往往是最低价中标，压价非常严重。本来每个车站的模块成本应该是500万至550万元，但是中标价格居然只有350万元。从设备集成商到材料供应商，压力都非常大。”国内份额最大的城市轨道交通自动售检票设备供应商——苏州雷格特智能设备股份有限公司副总经理袁鑫说。
企业反映，许多国企和地方政府的招标项目都采取“最低价中标”原则。然而，“最低价中标”这根指挥棒危害甚大。
