一文梳理2017年上半年医改全部重要政策！

除此此外，北京《医药分开综合改革实施方案》和广东的《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》也备受瞩目。

政策下的医改关键词有：医联体、分级诊疗、公立医院改革、取消药品加成、两票制、医疗保障、仿制药一致性评价等。政策明确到2017年深化医药卫生体制改革的主要目标有：

1、基本形成较为系统的基本医疗卫生制度政策框架；

2、85%以上的地市开展分级诊疗试点，政策体系逐步完善；

3、家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上；

4、各级各类公立医院全面推开综合改革，初步建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的管理体制和治理机制；

5、试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下；

6、公立医院医疗费用控制监测和考核机制逐步建立健全，全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下；

7、基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算；

8、国家选择部分地区开展按疾病诊断相关分组付费试点，鼓励各地积极完善按病种、按人头、按床日等多种付费方式；

三医联动的综合改革已经进入深水区，随着相关配套政策密集出台，改革方向细化明晰。分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等方面制度建设将是下一步深化医改的重要突破方向，仿制药一致性评价、药品流通“两票制”、家庭医生签约、医保付费方式改革、医保总额控制等各项政策举措，覆盖了从药品供给侧到需求侧的各个重要环节，将逐步打破现有药品流通价值链条，加快药品流通行业优胜劣汰。

特别是“两票制”政策的实施，将大幅压缩药品流通环节，加速全行业洗牌过程，使信誉度高、规范性强、终端覆盖广、销售能力强的大型药品流通企业市场占有率迅速提升，行业集中度不断提高，并逐步倒逼药品零售、物流、电商行业加速集约化、信息化、标准化进程，最终实现行业格局的全面调整。

而医改的方向也影响着整个医药行业的格局。随着政策逐步落实，药品行业整合进一步加快，在市场上占有一定规模的生产企业都在积极布局，努力提高其经营能力、运营能力和管理能力，向网络化、集约化和信息化目标不断迈进。

今年2月，时隔8年国家终于发布新版医保目录。4月份人社部确定将44个品种纳入医保目录谈判范围，未进入国家医保目录的品种则寄希望于省级目录调整。目前已有3个省份发布调整方案，剩余20多个省份要在下月底前出台工作方案。