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证监会换帅!易会满抵达证监会大楼!刘士余卸任!

老虎财富  · 公众号  · 财经  · 2019-01-26 15:26

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“铁腕喊话人”



对于刘士余来说,“喊话式监管”是他的标签,背后则是对资本乱象痛心疾首的呼声。


2016年2月19日,刘士余任证监会主席,摆在他面前的是一个等着“灾后重建”的A股市场。


资本市场上“地鼠多,黄鼠狼多,大鳄也不少”,刘士余直言到证监会工作后,花了较长时间来了解资本市场的各种乱象, “开了眼界,也很震惊”


重典治乱、猛药去疴。刘士余和他领导的证监会进行了罕见的“监管风暴”。其在上任伊始就抛出的“全面监管、依法监管、从严监管”的监管理念得到了最大程度的落实。


过去两年,证监会的监管执法被提升到前所未有的高度。335件立案案件办结,224件行政处罚决定,74.79亿元罚没款,这是证监会2017年稽查执法的成绩单。


从优化调整再融资制度,规范股份减持行为,到建立完善看穿式监管机制,出台证券期货投资者适当性管理规定;从推出沪港通、深港通,到A股成功纳入MSCI,刘士余以及其带领的监管层着力堵塞制度漏洞,补齐监管短板,一系列举措让市场炒作风气降温,增量资金入场。


从监管的角度来说,刘士余治理下的资本市场是成功的。市场经过两极分化,小股票估值下挫,白马蓝筹股一骑绝尘,流动性开始向龙头集中,机构投资者主导市场。


这样的趋势从长期来看,无论是对市场还是对监管者都是比较有利的。但是,过程的阵痛也让刘士余一度饱受非议。推进改革需要时刻面临各方主体的利益博弈,随着监管触角的延伸,质疑也随之而来。


2017年4月,随着IPO发行的常态化,抽血恐慌下市场走势低迷。部分后知后觉的散户损失惨重。舆论开始将矛头对准刘士余。5月,经济学家韩志国甚至公开发难,将刘士余推向了舆论的风暴眼,也引发了中国证券市场历史上规模空前的一场争论。


这也几乎是所有证监会掌门人坐稳位置的必由之路。这是一个时刻处于暴风眼中的角色。历届证监会主席多是惜字如金,但是刘士余却打破常规,屡屡在公开场合“放狠话”,直接表达看法。


2017年底,刘士余在基金业协会会员代表大会上脱稿演讲,猛烈抨击险资举牌是“妖精、野蛮人”。“希望资产管理人不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”。


此后,他又在多个公开场合,以鲜明犀利的语言直指忽悠式重组、高送转与大股东减持等市场乱象。“吃相难看”、“秋后算账”、“10送转30全世界都没有”等极具刘式个性的表达频频登上网络头条。


喊话式监管产生的效果是非常明显的。险资乱举牌、壳资源乱炒作、高送转乱象以及多年不分红“铁公鸡”等股市顽疾得到一定程度的治理。


资本市场既需要在过于低迷时洒进阳光,也需要在过分亢奋时敲山震虎,这个角色的度很难把握。刘士余在不断尝试中渐入佳境,市场开始认真体会他的每一次讲话。


有人对刘士余鲜明犀利的风格大为赞赏。有人对他的“喊话式监管”颇有微词。回首2年任期,这位铁腕主席受命于熔断底,将离开时又逢股市低位,终究未能摆脱股指低迷的漩涡。


3

历届证监会主席:

最多干9年,最短17个月



1、刘鸿儒


(1992/10/26~1995/03/30)


改革开放第一代金融家,中国证监会第一任主席。


前苏联顶尖级货币银行专家阿特拉斯教授的得意弟子,1959年获得副博士学位后回国。


任期内,大胆进行证券产品创新,推出H股、N股,实行T+1交易制度。主持制定《股票发行与交易管理暂行条例》、《证券交易所管理办法》和23个配套法规。







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