正文
朝鲜问题对于美中双方而言都极难应对。在华盛顿看来，朝鲜也是最紧迫的问题。围绕朝鲜核计划何时将在导弹射程、精准度及核弹头小型化方面跨过技术门槛，中美各有不同的评估。两国对平壤政权的战略意图也持不同看法。但双方都明白，平壤的技术进步非常迅速，总体形势正在恶化。
在华盛顿看来，在朝鲜问题上“一切照旧”不再可行。基于联合国制裁的现行政策已经失败。需要采取新的外交策略，要以美中联合政策为基础，而不能各搞一套。这将必然包括朝鲜终止核试验和导弹试射；销毁现有核材料和导弹且可核查；为朝鲜政府提供外部安全保障；制定半岛政治统一方案；缔结和平条约来取代现有停战协定；华盛顿给予平壤外交承认；制定重建朝鲜的“马歇尔计划”(Marshall Plan)；达成关于驻半岛美军未来安排的协议，以化解中方担忧。
在一次会议上解决这么多问题对中国来说要求太高。在中国政界看来，朝鲜问题极为敏感。特朗普的挑战在于推开这扇门，以便随后可以开展实质性工作。因为如果外交努力失败，华盛顿眼中剩下的唯一选项便是单边军事行动。华盛顿一定不会接受平壤成为国际核俱乐部的一员。
总之，两位领导人要记住彼此都需要考虑国内政局——这一点很重要。如果看到本国领导人受到公开羞辱，中国的政治精英们将不会作出建设性的回应。在这方面，好在特朗普总统不再公开谈论“一个中国”政策。“面子”在中国很重要，正如在美国一样。两国元首在对方的政治体系中都被视为强势领导人。或许正是这一点可以变为两国解决迫在眉睫的核危机的共同优势。
本文作者是澳大利亚前总理，目前在纽约的亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)任院长
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