国资委主任肖亚庆：适应新常态 聚焦供给侧 坚定不移推进国有企业改革发展

适应新常态  聚焦供给侧

坚定不移推进国有企业改革发展

——在首届中国企业改革发展论坛上的发言

肖亚庆

（2017年2月23日）

各位来宾、同志们：

大家上午好！今天，我们汇聚一堂，以“改革新动能·优化供给侧”为主题，共同研究推进中国企业的改革与发展，为促进企业深化改革、调整结构、转变发展方式贡献真知灼见。借此机会，我谨代表国务院国资委对本次论坛的召开表示热烈祝贺！对社会各界长期以来对国有企业改革发展给予的关心和支持表示衷心感谢！

当前，中国经济发展进入新常态，以习近平同志为核心的党中央把认识、把握、引领新常态，作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，正在引导中国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。 作为中国市场经济的重要主体，国有企业的改革始终是中国经济改革的中心环节，国有企业的发展质量在很大程度上影响着新常态下中国经济厚植发展优势。 党中央、国务院高度重视国有企业改革发展，习近平总书记、李克强总理多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为深化国有企业改革指明了方向，提供了根本遵循。在党中央、国务院的正确领导下，国有企业改革加快推进，顶层设计基本完成，重大举措陆续实施，发展成效不断显现，在推动供给侧结构性改革、促进经济持续健康发展中作出了积极贡献。

一是国有企业市场化经营机制加快建立，内在活力不断激发。 通过深化改革，着力破除体制机制障碍，建立符合市场经济规律和企业发展规律的经营机制，国有企业活力竞争力进一步提升。公司制股份制改革全面提速，混合所有制改革稳步开展。 目前中央企业各级子企业公司制改制面超过92%，省级国资委监管企业的改制面超过90%，全国国资监管系统的国有控股上市公司达到1082家。 企业形态的转变，有力促进了公司治理结构的完善和资本运营效率的提升。规范董事会建设加快推进。大多数中央企业建立了外部董事占多数的规范董事会，董事会选人用人、重大决策、薪酬分配等职权逐步落实，企业各治理主体的权责进一步明晰，适应市场竞争要求的决策、执行、监督机制进一步完善。企业三项制度改革进一步深化。部分中央企业和一大批下属子企业开展了市场化选聘经理层试点，22个省级国资委市场化选聘了105名企业经理层人员。国务院国资委推进工资总额周期制、备案制管理试点，与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制逐步建立。