正文
这个“出尔反尔”的政府层面的行为，激起了包括HSMP签证持有人在内的英国民众的愤怒，抗议者们走上街头抗议，敦促英国政府兑现原来的承诺。
除此之外，许多
上议院的贵族议员、下议院与上议院联合人权委员会均表示，对HSMP移民计划的修改侵犯了人权，强行追溯行为非法，必须撤销废除
。
最终，
皇家律师
迈克尔·福特汉姆（Michael Fordham QC）代表HSMP签证持有人群体，
于2008年向英国高等法院提起司法复审，指控政府的追溯性政策变更违反了“合法预期”原则，构成不公平待遇
。
英国《卫报》在2008年3月5日发布的报道
而代表内政部出庭的皇家律师罗伯特·杰伊 (Robert Jay QC) 则辩称，英国政府已在其权力范围内采取行动，不应接受司法审查。
最终，
2008年4月8日，英国高等法院法官乔治·纽曼爵士（ Sir George Newman）裁定，
英国政府的追溯性规则变更构成了持续的不公平和歧视性对待，是违法的，并称英国政府的行为是“权力的滥用”
。
高等法院的判决书
除此之外，法官乔治·纽曼爵士表示，对于政府在制定政策时未曾评估所造成的不公平与困境，他“深感担忧”，并最终
驳回了内政部提出的加快在上诉法院审理此案的请求
。（判决书较长，彼得森律师行不逐页展示，感兴趣的朋友可以后台留言获取判决书全文）
这一司法复审案件以及高院法官的判决，成为英国移民法律史上的重要判例，强调了政府在政策变更时需尊重移民的合法预期，避免追溯适用新规。
该判决也对后续移民政策的制定产生了深远影响，促使英国政府在实施新政策时更加谨慎，确保公平性和合法性。
因此，广大目前持有工作签证的人士，无需过度担忧类似政策将被追溯适用。因为HSMP签证的历史先例表明，即便政府有意追溯，仍
必须遵循英国的法律，尊重在旧政策下已作出人生决策、在英国已经构建了新生活的签证持有人的权益
。
5月12日，内政大臣伊薇特·库珀（Yvette Cooper）就白皮书发表的声明中曾特别提到，
英国政府要将移民贡献和积分制的理念也延伸到移民政策改革中
。
这一理念结合目前英国的经济发展计划，
与彼得森律师行此前的预测大致相同。彼得森律师行认为，新政很可能会涉及下述几个细节方向。
因为新政细则的出具，还需要经过公众咨询，因此，
新政的实施不会早于2026年
。在新政设定的实施日期之后提交的新入境签证申请，或在英境内进行签证类别转换的申请人（由其他类别的签证转为工作签证）将被纳入新政策范围。
而
在此之前已经获得工作签证、并按旧规在永居路径上推进的申请人，将受到过渡期政策的保护，继续按原有年限和要求申请永居
。
2. 建立分级工签制度，引入“收入与贡献”挂钩机制
预计未来的
工作签证制度将按照申请人的年薪水平及岗位类型进行分层管理
。
例如，对于年收入在£50,000或£60,000以上的申请人，仍可能维持原有的五年永居通道，以体现其对英国税收体系和社会经济的积极贡献。
值得一提的是，
这样的设置也符合白皮书中提出的“贡献导向”改革原则
。
在英国政府大力发展人工智能、大数据、创意艺术等高附加值行业背景下，全球人才签证（Global Talent Visa）等面向特定高技能人群的签证类别，将继续享有相对宽松的永居年限要求，例如
维持3年或5年申请永居的现行政策
。
这不仅有助于吸引世界一流人才，也确保英国在关键领域具备国际竞争力。
彼得森律师行曾在往期文章中援引英国多家主流媒体的报道，自2024年大选以来，
工党政府在执政初期面临较大的政治压力
。工党不断受到后起之秀“改革党”及执政14年的传统党派保守党的两面夹击。
在入主唐宁街10号之后，工党也因为一系列民生议题饱受压力。如通胀压力、养老金体系、源源不断的乘坐小船穿越英吉利海峡的难民、居高不下的净移民人数，这些问题不断引发英国民众的不满，也
成为反对党攻击的主要焦点
。
在此背景下，
控制净移民人数成为最容易向选民展示工党“执政决心”的政策突破口，也最易于“拉拢民心”
。
正如彼得森律师行在昨天发布的文章中所展示的，过去一年内，英国政府已经通过关停硕士学生家属签证、限制护理类工作签证携带家属等举措，将
净移民人数削减近50%
。
这一数字是
近年来英国移民政策调整成效最显著的一次
，也反映出政府在短时间内通过政策调整，有效地控制了移民增长的能力。
更重要的是，
净移民人数的大幅削减，也为下一阶段的移民改革细则、优先引进高附加值人才腾出了政策空间
。本次白皮书新政正式实施后，尤其是关停海外护理工签，
将进一步大幅降低净移民
。
届时，工党所处的保守党和改革党左右夹击的局面将大大得到缓解
。而工党政府也会将
关注重点转移到经济发展、降低通胀方面
。因此，对于新政细节的制定，预计工党政府将会在平衡移民控制与经济需求之间，
出台更具针对性和灵活性的政策措施
。当然，关键还是留住有经济贡献的人才。
除此之外，出于对政府将会追溯旧证下已经获得工签的人士的担忧，目前针对白皮书的改革内容，已有人
在政府的请愿官网发起“
保留现有技术工人签证持有者的五年永久居留（ILR）通道”的请愿，并在短短3小时内迅速积累了超2万人的签名
。这一情形
与此前HSMP新政公布时，民众的反应及行动流程十分相似
。
而根据英国政府官网所示，英国
政府会对所有获得
超过10,000签名的请愿作出回应。
当签名数达到100,000时，该请愿将被考虑提交议会辩论
。
以上就是彼得森律师行针对多个角度对新政是否会追溯目前已经持有工作签证的相关人士的解读。彼得森律师行将持续追踪新政的公布，如果您对目前的新政有任何疑问，或有意在新政落地实施前办理移民，欢迎您联系彼得森律师行咨询或办理。
