专栏名称: 农村土地和乡村发展

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从一村一乡一县的实践看浙江全域旅游发展变迁

农村土地和乡村发展 · 公众号 · · 2017-08-09 16:22

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作为浙江省首个单独以村为单位创建成功的国家4A级旅游景区，不同于传统乡村旅游“规划不明确、基础设施不完善、旅游产品单一化”的状况，花园村展现出一种全新的“个性化、高效率和高附加值”的乡村全域旅游红利。

浙江工商大学旅游与城市管理学院院长易开刚认为，不同于较为成熟的城市旅游，量大面广的乡村虽然在全域旅游推进过程中面临着诸多难题，却是全域旅游示范省创建的基本支点，要让这些支点立稳立足，亟需各地形成多规合一的旅游整体规划体系，出台有利于全域旅游发展的体制机制，推出适应多层次多元化旅游需求的旅游业态、产品创新和适应全域旅游发展的完善公共服务体系、旅游投融资体系、旅游人才体系。

一个村依靠“一张蓝图”完成逆袭，但一个县的全域旅游创建，就需要更多的规划支撑。

2013年，浙江省政府批复桐庐县为我省首个全域旅游专项改革试点县。这意味着，桐庐县下辖的14个乡镇（街道）要全部发展旅游产业。问题来了：如何做到区域之间求同存异？

“桐庐县虽然面积不大，但想把每个片区做出自己的特色，避免不必要的内部竞争是个不小的难题。”桐庐县旅游委员会副主任郑玲说，桐庐每个片区都有不同的历史文化积淀，在规划发展全域旅游时，就得立足于不同的文化特征进行不同方向的规划。

承载江南文化的江南镇古村落就是通过文化特色划分出的特色景区，其中以周敦颐“莲文化”为核心的环溪村通过对一篇《爱莲说》的深度开发形成了旅游亮点。但在文化挖掘过程中，郑玲意识到，并不是每个区域都有足够深厚的文化底蕴，有些区域的历史文化不足以作为该地区旅游发展的支柱元素，要想实现特色发展，还得另辟蹊径。

“发展全域旅游，重在留住游客，我们的瑶琳仙境很美，但游客往往看一下就走了。”桐庐县瑶琳镇副镇长陈柳介绍，瑶琳仙境让瑶琳镇声名远扬，但发展全域旅游，仅仅依靠单一景点远远不够……为了形成特色、避免喀斯特地貌旅游的同质化，瑶琳镇定位“运动瑶琳”，由“溶洞支撑旅游”转向“溶洞融入旅游”，目前已经建成了7个户外素质拓展训练基地。