中国地方政府信用排名：广东最高，天津垫底

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从地方政府信用质量总体排名来看可以分为三个梯队：

第一梯队，依次为广东、上海、浙江、河南、山东、江苏、河北、福建、山西、湖北。

第二梯队，包括安徽、江西、四川、北京、西藏、陕西、辽宁、重庆、湖南、黑龙江。

第三梯队，主要集中在西部地区，其中，青海、天津、贵州、云南、新疆为风险最高的5个省，其余6省分别为宁夏、甘肃、广西、海南、吉林、内蒙古。

经济实力方面，2018年，广东、江苏、山东三省GDP规模继续大幅领先于其余省份，值得关注的是，江苏经济实力得分虽为全国最高（9.2），但由于其债务较高，拉低了综合排名。

广东、江苏、福建，经济实力得分上升明显，经济总量和人均GDP均比较大，区位资源产业优势明显。

作为中部地区龙头，河南新旧动能产业发展并驾齐驱，强大的劳动力资源、米字型高铁、相对廉价的土地成本等，都将成为地区经济持续快速增长的潜在驱动力。

地方财政实力方面，一般公共预算收入前5名省份分别为广东、江苏、上海、浙江和山东；后5名分别为西藏、青海、宁夏、海南。继续呈现东强西弱，中部崛起的特征。

就增速而言，浙冀晋辽财政实力显著增强，此外，四川、安徽、福建、河南、黑龙江，以及综合排名靠后的青海、云南、广西等地，近年财政实力也有所上升。湖南、重庆等地财政收入增速出现明显放缓。

借新还旧的金融游戏

从债务负担维度看，苏浙京川鲁五省政府债务规模最大，分别为6.8万亿元、3.5万亿元、2.8万亿元、2.5万亿元和2.3万亿元，藏鄂湘苏浙债务增速最快，分别为71.2%、24.5%、20.5%、19.2%和19.2%。隐性占显性债务比重最大的是北京，为6.2倍，天津4.3倍、江苏4.4倍分列其后。

2018年5月，财政部《关于做好2018年地方政府债券发行工作的意见》，提到关键“发行地方政府债券用于偿还2018年到期地方政府债券的规模上限，按照申请发债数与到期还本数孰低的原则确定。”

即地方债可以“借新债、还旧债”，这是财政部首度正面明确，地方政府只需要还上利息，本金可以借新还旧滚动。

用时间还空间，解了地方领导的燃煤之急，也再次给地方政府大规模举债发展开了一道大大的门。

仅8月31日当天，浙江、山东、湖北发行了超过1200亿元巨额的地方政府债券，直接导致财政部政府债券发行系统瘫痪。

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