事关专项债券使用调整，福建省发布规范指引

主要观点总结

本文介绍了福建省为加强地方政府专项债券管理而制定的《福建省专项债券使用调整指引》。该指引对申请专项债券调整的情形进行了明确界定，并从调整程序、后续管理等方面进行了规范。此外，还介绍了明树云的“专项债项目大全”数据产品，该产品在项目筛选、资金使用计划、监测以及项目储备质量等方面具有多重意义，为地方政府提供更科学、高效、便捷的专项债管理工具。

关键观点总结

关键观点1: 福建省制定《福建省专项债券使用调整指引》',规范专项债券管理。

指引明确界定了申请专项债券调整的情形，包括项目实施变化、资金结余、违规问题等。调整程序上，省财政厅会根据项目实际状况和工作需求组织分批次调整，重大项目的调整实行即提即报。调整后的专项债券必须严格遵循既定投向，加快资金支出进度。

关键观点2: 介绍明树云的“专项债项目大全”数据产品。

该产品整合了专项债项目信息、专项债券发行及投向数据等，为地方政府提供科学、高效、便捷的专项债管理工具。包含项目查询、债券发行、政府债文件库、政府债政策库等四个主要模块，实时跟进每日专项债的发行和投向。

关键观点3: 该数据产品的意义。

它有助于提升项目筛选精度、细化资金使用计划、强化穿透式监测以及提高项目储备质量。对于‘自审自发’试点省份和地区，该工具具有多重意义，助力地方政府在基础设施建设和社会发展中发挥更大作用。

正文

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在调整程序方面，省财政厅会根据项目实际状况和工作推进需求，分批次组织专项债券调整工作，对于省级重大项目债券调整，必要时实行即提即报。各地若有调整需求，需由财政、发改部门达成一致意见，并经同级政府审核同意后，联合逐级上报至省财政厅和省发改委；省直单位则需先报经省级行业主管部门审核同意后，再向省财政厅和省发改委提交申请。此后，省财政厅会同省发改委统筹研究拟定调整方案，征求相关省级行业主管部门意见并达成共识后，报省政府审批，并向财政部备案。若调整涉及预算调整事项，各级财政部门还需严格按照程序编制预算调整方案，提请同级人大常委会审议。

后续管理环节，《指引》要求调整后的专项债券必须严格遵循既定投向，严禁用于《地方政府专项债券禁止类项目清单》内的项目，同时要加快资金支出进度，确保在6个月内使用完成。对于调整规模大、频次高，且调整后资金仍未能及时有效支出的地区或部门，省财政厅在后续安排新增专项债务限额时将酌情扣减。

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