加强释法说理是一项系统工程,在司法实践中,人民法院是如何深入贯彻落实习近平总书记既解法结、又解心结的重要指示精神,加强释法说理,做实定分止争的?本期司法访谈,我们邀请到北京市第二中级人民法院院长靳学军与我们一起分享他们的经验做法。
记者:严格公正司法是人民法院的主责主业。正是立足于这一工作指导思想,最高人民法院院长张军多次强调了释法说理的重要性。靳院长,您认为在司法实践中,加强释法说理,要抓牢哪些关键点?
靳学军:
习近平总书记指出,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。北京市第二中级人民法院始终坚持以习近平法治思想为指引,全面落实最高人民法院、北京市高级人民法院的各项工作部署与要求,将释法说理作为践行司法为民、提升审判质效的重要抓手。
张军院长多次强调,释法说理是法官的必修课,必须下功夫提升质量。加强释法说理,关键在于
一是坚持全员参与,形成释法合力。
释法说理不是法官的“独角戏”,而是全体干警共同的职责。我们要求承办法官、法官助理、书记员主动释法说理,明确承办法官为释法说理第一责任人,重点针对当事人的疑问和困惑进行答疑,法官助理和书记员重点针对程序性事项倾听诉求、耐心解答;合议庭成员协同说理,特别是在涉及专业领域的纠纷中,由具备相关知识背景的人民陪审员着重说“事理”“情理”,法官着重说“法理”;院庭长重点针对当事人提出的回避事项、12368留言等问题进行释法说理,努力让公平正义更易感知。
二是坚持全程覆盖,构建全程说理场景。
释法说理不限于裁判文书的辨法析理,我们将说理工作延伸至立案、庭审、文书制作、判后答疑等全流程各环节,针对不同阶段当事人的关切点,制定差异化说理方案,让当事人在各个诉讼环节中感受到公平正义,使释法说理的过程成为矛盾不断消解、纠纷不断分流的过程。
三是坚持全面说理,实现法理情融合。
我们要求以“如我在诉”的共情视角,运用群众听得懂的语言、易接受的方式,讲清法律适用依据,让裁判有尺度;讲明案件事实脉络,让裁判有准度;讲透社会价值取向,让裁判有温度,让当事人赢得公正、输得明白。总的来说,释法说理是一项系统工程,推进全员、全程、全面释法说理,才能让公平正义真正为人民群众所感触。
记者:正如您所说,加强释法说理是一项系统工程。北京二中院具体是如何推进这项工作的?