正文
主要思路
①依据国家相关上位法，贯彻国务院条例、全国卫生与健康大会和国务院系列政策精神，落实保障公民权利、履行基本公共服务的职能，
推动全民健身和全民健康的深度融合，推进全民健身国家战略实施。
②以
“立出全民健身良法、实现全民健身善治”
为主题，以制度、组织、体系、政策措施为主要内容，保障、促进全民健身体系的发展。
③立足政府与社会之间的新型关系，着力社会治理体系的建立，积极体现
政府主导、公民主体、社会主办、单位支持、市场参与、共建共享
的原则。
④结合本市全民健身事业发展中的具体问题，进行
制度细化、补充和创新
，做到明确、具体、管用。
主要亮点
①
立足通过政府主导下的公共治理，引领和推动政府治理方式的充分转变，创新体制机制，探索治理新路。
《条例》明确了全民健身事业的原则，并具体规定了各级政府，市、区体育行政部门以及包括健身社会组织和健身团队在内的广泛的社会力量共同参与全民健身的路径。
②充分发挥社会机制作用。支持公民自发组织健身团队、单位内部健身团队、跨行业跨社区健身组织和团队建设，转变综合性、专业性体育协会工作重点，发挥各类社会组织的组织主体作用，采取发展会员、互助合作、民主自治、签订民事合同、慈善志愿等多种生动活泼的方式，
使各类组织及其成员与场地设施单位、市场主体、基层政府、基层自治组织等成为互相合作、互相帮助的健身活动共同体。
③充分发挥基层作用。创新行政条块与基层的关系，将乡镇街道作为平台，作为联系公民、社会组织开展健身活动的枢纽，发挥统筹和整合社会资源、行政资源的作用。《条例》规定
“市、区、乡镇人民政府、街道办事处应当根据全民健身的特点，按照面向社会、重在基层、属地为主、财随事走的原则，建立分工明确、相互衔接、运行有效的全民健身工作格局和工作机制，发挥主导、服务、保障作用”。
