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钢铁、煤炭等行业产能过剩矛盾突出,但大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口;消费者对高质量产品和服务需求旺盛,但有效供给能力不足,致使大量“需求外溢”……
“当前,我国经济下行压力很大,这其中有全球性、阶段性因素的影响,但根本上是结构性问题。”2015年10月29日,在党的十八届五中全会第二次全体会议上,习近平总书记一针见血地指明问题症结。
不到两周后,2015年11月10日,中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记首次提出“供给侧结构性改革”。
以新发展理念为指引,推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央科学把握发展大势,顺应实践要求和人民愿望,作出的一项关系全局、关系长远的重大决策。
“推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求”
“供给侧结构性改革的根本,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要,从而实现社会主义生产目的”
……
习近平总书记一系列重要论述,深刻阐明这一重大改革深意。
这是推动经济结构调整的治本良方——
2024年7月19日拍摄的内蒙古通辽发电总厂光伏电站(无人机照片)。新华社记者 连振 摄
位于内蒙古呼和浩特的中环产业园,集聚着一批半导体和光伏行业企业,“花园式”园区令人耳目一新。
2023年6月7日,来此调研的习近平总书记殷切叮嘱:“能源建设不能光靠传统产业,要大力发展新能源、清洁能源,努力实现碳达峰碳中和,建设绿色中国。”
以产业向新助力经济向好,正是供给侧结构性改革的题中必有之义。
以壮士断腕的勇气推进“三去一降一补”,淘汰落后产能、化解房地产库存、出清“僵尸企业”……
紧扣“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,加快新旧动能接续转换,推进绿色低碳循环发展,培育和发展新产业集群,实现新型城镇化和乡村振兴同频共振……
既立足破解当前结构性难题,又着眼重塑长期增长动力,供给侧结构性改革着力解放和发展社会生产力,推动中国经济不断跃上新台阶。
这是重塑体制机制的改革突围——
企业是提供高质量供给的主要载体。深化供给侧结构性改革,需要不断激发企业活力。
今年5月20日,我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律——民营经济促进法正式施行。
9章、78条……民营经济促进法对广大民营企业普遍关心关注的公平竞争、投融资促进等作出针对性规定,以法治手段为企业发展营造更加公平、更可预期的环境。
供给侧结构性改革,必然意味着体制机制的深度变革。
深化国资国企改革,改善民营经济发展环境,激发各类经营主体活力;完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放;财税、金融、科技等重点领域改革蹄疾步稳,为高质量发展提供强大动力……
十年间,改革之进牵引大国经济的动能迭代,供给升级不断打开发展新空间。
长江沿岸,力破“化工围江”顽疾,在一场场“关、停、转、搬”阵痛中重现一江清水、两岸青翠;
广袤乡村,现代化农机轰鸣作业,各类“土特产”变成“香饽饽”,乡村游铺就百姓致富路;
住房市场,从“保交楼”到建“好房子”,房地产发展新模式加快构建;
金融领域,着力提升金融服务实体经济质效,做好“五篇大文章”,助力高质量发展……
“只要我们保持战略定力,全面深化改革开放,深化供给侧结构性改革,下大气力解决存在的突出矛盾和问题,中国经济就一定能加快转入高质量发展轨道,中国人民就一定能战胜前进道路上的一切困难挑战,中国就一定能迎来更加光明的发展前景。”习近平总书记强调。