正文
正式创设SEVP认证,以及为了服务于这个认证
,
设立了电子管理系统SEVIS(学生和交流访问学者信息系统)。在2004年SEVP认证建立后,联邦政府才要求所有接收留学生的学校首先获得认证,而且每两年需重新认证,认证后可以继续招留学生。
初始认证比较简单,要求是一个正规学校,有办学场所、有老师、有课程,能达到基本要求;除此之外,两年之内还有合规要求,就是要记录和保存学生的情况——从哪里来、到美国的时间、住哪里、什么时候离开、学业情况,以及不能过度地宣传项目,还
要指定一个校方专员负责和SEVP联系、报告信息。
这些都是很基础的要求,通常都能够达到标准。按照哈佛披露的信息,在美国历史上只有两所学校因为没有达到合规要求,被撤销了认证。撤销认证都出于非常严重的原因,有的学校可能已经不具有办学资格,有的学校乱发接收函,也就是乱给别人办签证。
因此,SEVP认证的要求并不特别高,基本所有学校都能达标。
02.
为何国土安全部
要撤销哈佛的SEVP认证?
在国土安全部的信函里,
关于撤销哈佛的SEVP的认证,主要有以下
两个理由:
第一,哈佛多次拒绝提供国土安全部所需的相关信息。第二,哈佛纵容校园内存在对犹太学生不友好,支持哈马斯执行种族主义多元、公平、包容的政策,也就是DEI(Diversity, Equity and Inclusion)。
先来
分析
第一个理由,哈佛到底拒绝提供了什么资料?因为
哈佛
每两年维持认证
,
必须
提供各类常规资料,
那么
它拒绝提供的很可能是
国土安全部要求
的
非常规资料。信函
中提到
,
国土安全部
一方面通知哈佛认证被取消,另一方面通知如果想在下一个学年重新获得认证,必须在72小时之内提供以下的全部信息——
过去五年中,哈佛大学在读的非移民学生在校内外涉及的非法行为记录,
涉及危险暴力行为的记录,对其他学生或大学教员造成威胁的记录,侵犯其他学生或教职工权利的记录,纪律处分记录,以及在哈佛大学校内参与任何抗议活动的记录。
这个
要求意味着哈佛之前没有提供这些材料,第一个理由“拒绝提供本部所需要的相关信息”,大概率指的是这些
材料
。
《政局边缘》
第二个理由是“哈佛纵容校内的反犹主义,支持哈马斯DEI政策等等”。
哈佛是不是存在着反犹主义、反美主义、支持恐怖主义以及DEI政策等等?这是事实问题,可以去争论。第二个理由中涉及到的问题,并不在传统的SEVP认证所要报告的信息内容里,所以哈佛提出“过去从来没有报告这些信息,这些信息可能根本就不掌握,即便有,也没有责任提供给国土安全部”。