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8月底，英国《金融时报》报道
（https://www.ft.com/content/90ce2dce-c413-11e9-a8e9-296ca66511c9）
：欧盟正在考虑对人工智能技术进行严格限制。在正在筹划的监管方案中，如果公权力机构或者商业公司想要使用人工智能技术，那么所有被牵涉到的欧盟公民就有权知晓：他（她）的人脸数据何时被使用了。
为何这些欧美国家和城市对这项新技术有着如此强烈的警惕？本期会员通讯，我们就来聊聊这个问题。
首先要明确的是，这些针对人脸识别技术的禁令，不是禁止个人使用这项技术，更不是禁止这项技术的发展。也就是说，你用自己的脸解锁自己的iPhone，这完全不会受到限制。真正受到限制的，是公权力机构（政府、警察等）以及商业公司对人脸识别技术的应用。
这中间的一个核心逻辑是：
消费者自己使用人脸识别技术的时候，是自愿使用的，并且是知道自己的脸正在被识别的。
但是，如果是公权力机构在使用的话，比如警察使用这项技术在公共场所进行监控，那么公众很可能并不知道自己的脸正在被拍摄、扫描、分析、比对、纳入数据库，即便知道也不可能把人脸识别系统关掉。这种差别，使得欧美国家普遍认为：
对公权力使用人脸识别技术要设一个高得多的门槛。
当然，公权力机构使用人脸识别技术可以带来不少好处，比如提高破案率、降低犯罪率等。一个实际的案例是：去年6月，马里兰州的《The Capital Gazette》报社曾经发生大规模枪击案，造成5人死亡。警方在破案的时候，利用了人脸识别技术来锁定犯罪嫌疑人。
但是，这些对于公共安全的好处，不足以抵消人们对这项技术被滥用的担忧。美国公民自由联盟（the American Civil Liberties Union，简称ACLU）是在倡导限制公权力机关使用这项技术方面最活跃的一家NGO。该机构的律师Matt Cagle说，“这项技术让政府获得了前所未有的追踪人们日常生活的权力。这样的权力过大，和健康的民主制度并不相容。”他认为，旧金山的禁令能够起到的作用，就是防止这项危险的技术被用来对付公众。
（https://www.nytimes.com/2019/05/14/us/facial-recognition-ban-san-francisco.html）
Cagle律师还强调，现在我们根本不知道政府和企业在多大范围内使用着这项新技术，因为它们一直都对此保密，而公众则经常被蒙在鼓里，这是非常危险的状况。
简单而言，这些欧美国家限制公权力机构使用人脸识别技术，就是为了防止一个压迫性的
监控国家（surveillance state）
的产生。这样的国家也常被称为“奥威尔式”（Orwellian）的国家——这种说法来自奥威尔的经典小说《1984》。在小说中，老大哥通过电幕无时无刻不在监视者人们的生活，支撑起一种恐怖的极权统治。
