专栏名称: 国家人文历史
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美国现代慈善是如何形成的?

国家人文历史  · 公众号  · 历史  · 2016-11-30 19:50

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由《伊丽莎白法规》开始,17世纪中期,新的慈善事业在英国大规模实施。1620年,首批英国清教徒乘坐“五月花”号帆船,扬帆跨海,抵达美洲大陆。北美殖民地建立前后,慈善资金从英国源源不断流入美洲,推动当地图书馆与学校的建立、文化和宗教的发展。哈佛、耶鲁等著名大学的创办均得益于慈善捐助。作为一个移民国家,美国的历史并不长,但其慈善文化积淀非常深厚。19世纪末20世纪初,随着一批现代意义上的慈善基金会的诞生,美国迎来了“慈善的工业时代”。


美国现代慈善事业始于20世纪初。1911年,美国钢铁大王卡内基创立了“纽约卡内基基金会”,奠定了现代慈善事业的基础。


卡内基是一个苏格兰破产纺织匠的孩子,以近似逃荒的方式随父母兄弟来到美国,他从童工干起,靠着惊人的才智和勤奋变成了世界钢铁大王。最后他所拥有的工厂钢铁产量,比英国全国的产量还高。但是,在功成名就后,这位“钢铁大王”却将几乎全部的财产捐献给社会。卡内基曾留下名言,“在巨富中死去,是一种耻辱”,为慈善家世代传诵。


如果仅仅是捐出巨额资产,卡内基还不足以被称为现代慈善事业的开创者。在他之前,美国的慈善活动早已有之,富翁捐款也不少见。正如富兰克林所说:“慷慨并不是意味着多多地捐赠,而是明智地捐赠。”在卡内基看来,“赚钱需要多大本领,花钱也需要多大本领”。不智的捐赠害多益少,助长懒惰和依赖。捐赠不能以遗产的形式留给社会,而是要使每一分钱都最大限度地增进社会的利益。


受社会达尔文主义的影响,卡内基认为如果把财产留给自己的子孙,美国马上会通过财富的继承而形成一个世袭贵族阶层,这样美国的民主精神就会丧失。从长远来看,这将损害一个社会和种族的进化。他曾说:“我给儿子留下了万能的美元,无异于给他留下了一个诅咒。”在他看来,财富可以继承;但是,一个人的管理天赋却没有办法传给下一代。一个最有竞争力的社会,必须保证让那些最有天赋,最有工作伦理的人成为优胜者。进化法则决定了财富落入少数人手里,也决定了这些人应代表社会管理这些财富。卡内基说,不要理会那些乞丐,只帮助那些自我奋斗者。对那些无法改造、好吃懒做和一无用处者,应由市或州政府为他们提供住房和衣食。


或许卡内基初到美国,尚未成年时在电报公司的那段经历让他终生铭记。那段时间,一下班,他就钻进安德森上校图书馆,在那里,书籍的宝库在少年卡内基面前打开,他感觉自己“进入了天堂”。而这个图书馆正是安德森出于慈善目的,于1850年建立的。多年后,卡内基为安德森建了一座纪念碑。他在自传中写道:“没有什么比建立一座公共图书馆,更能体现金钱的价值了。”卡内基一生在世界各地共捐建了2811座图书馆,其中美国1946座,英国660座,他盼望这些图书馆能给那些千千万万的青年带去知识和未来。



图书馆是卡内基慈善捐赠的“首选”,他一生 在世界各地捐建了2811 座图书馆,图为位于伊利诺伊的卡内基图书馆


卡内基曾列出他认为最佳的七大慈善领域:一是建立大学或扩大其规模。二是建立免费图书馆,并指出这是他在深入研究后的“首选”。三是建立或扩大医院及其医学试验室;他强调这是一个重要的领域,值得投入大笔财富,以改善人类的生存条件。四是捐建公园。五是捐建公共礼堂(音乐厅)。六是修建游泳池。七是教堂。


卡内基首创慈善基金,采用了企业管理的模式,成立董事会负责管理,使出资者与管理者分离。基金会不仅在当时发挥了重大作用,时至今日,当年卡内基的教育促进基金、卡内基国际和平基金、华盛顿卡内基学会、纽约卡内基公司等一大批有影响的基金,如卡内基当年所愿,至今仍然在运作中。

洛克菲勒富过六代的秘诀

洛克菲勒家族是美国最富有的家族。约翰·D·洛克菲勒(1839—1937年)是这个家族的创始人,他也是人类有史以来第一位亿万富翁。中国有句老话,说“富不过三代”,但是洛克菲勒家族发展到现在已经是第六代了,依然在续写着辉煌的历史。约翰·D·洛克菲勒的后代们没有整天躲在房间里计划如何守住自己的财富,不让金钱落入别人口袋,而是积极地参与文化、卫生与慈善事业,将大量的资金用来建立各种基金,投资大学、医院,让整个社会分享他们的财富。中国最负盛名的医疗机构,北京协和医学院(中国协和医科大学的前身)就由洛克菲勒家族于1917年创办。


约翰·D·洛克菲勒是美国历史上最富传奇色彩的商业奇才,他用前半生拼命赚钱,却用后半生散尽亿万家财,投身慈善。他的衣食住行极其简朴,还不厌其烦地教育孩子们也要勤俭节约。据说每当家里收到包裹,他总是把包裹纸和绳子保存起来,以便重复利用。为了让4个孩子学会相互谦让,老约翰只给他们买一辆自行车。他唯一的儿子小约翰在8岁之前穿的全是裙子,小约翰解释说:“因为我在家里最小,前面3个都是姐姐。”


从19世纪90年代开始,洛克菲勒每年的捐献都超过100万美元,到老约翰过世时,他向社会各界捐款总额已达5亿美元之多。同卡内基一样,洛克菲勒也认为,慈善活动并不是简单地捐赠。他说:“考虑到作为上帝的一名合格的受托人,我有责任把每笔钱都用到恰当的地方,因此不会随便给人一点好处,除非我能完全保证这是我花钱的最好方式。”


洛克菲勒认为:“最好的慈善就是不断地寻找终极目的——找出原因, 在其源头根治弊端。”所以,洛克菲勒所从事的慈善活动是非常细致的,而且具有战略考量,他不但希望通过参与缓解社会问题的症状,更希望通过长期努力能够触动或解决引发社会问题的病根。他花了近40年的时间,经营他的慈善事业,范围从教育、科研、医疗卫生,到基础科学和艺术。比如他创建了洛克菲勒大学、芝加哥大学及其属下的威廉雷尼学院,以及许多教会属下的学院机构。1913年,他创办了洛克菲勒基金会,以“促进全人类的共同富裕”为宗旨,致力于改善全世界的穷人和边缘人群的生命和生计。基金会的资助围绕着教育文化、食品安全、健康公平和工作社区四个主题,涵盖医疗、健康和人口科学;农业和自然科学;艺术;人文和社会学科;国际关系5个领域。



约翰·D·洛克 菲勒和小洛克菲勒父子


医疗卫生事业是洛克菲勒重点关注的领域。1901年初,洛克菲勒的孙子死于猩红热。几个月后,洛克菲勒捐赠2000万美元成立了医学研究所。当时,大多数的美国医学院都是以商业为目的,教师都是兼职教书和赚外快的临床医生,而且总体水平比较低下。洛克菲勒医学研究所的成立,掀起了美国乃至世界医疗卫生事业的革命。研究所下设病理学、生理学、药剂学以及生物学四大部门。成功研究出治疗流行性脑膜炎的血清,在细菌学和体外循环心脏手术的研究上有突破进展。该所还致力于医疗和公共卫生知识的推广教育工作,它所制订的推广教育方案为世界上其他国家广泛接受,为改善世界上落后地区的医疗卫生状况做出了巨大贡献。


慈善的制度基础







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