正文
新医保案流产的原因
在竞选期间,特朗普反复许诺,他的
“
百日新政
”
的第一条就是要废除并替代
“
奥巴马医改
”
。宣誓就职后当天,特朗普就签署第一项总统行政命令,研究如何推进这项工作。这也是共和党人最为关注、已努力多年的目标。通过新医保法,成为特朗普和共和党志在必得的一项任务。同时,此案的通过与否将是对特朗普领导力的一次重要测试,将影响他今后诸多议案的命运,意义重大。
新医保法案撤回后,特朗普和众议院议长瑞安都表示,在可预见的未来,
“
奥巴马医改
”
将存续,而且不大可能在近期内提出新的法案来由国会投票。相反,白宫和共和党将转向税制改革,努力实现大幅减税。
特朗普迅速把责任归咎给民主党,声称撤回原因是民主党众议员的
“
零支持
”
。但事实上,他从未游说过民主党人。所有人都知道,民主党人全力反对是预料之中的事。此事未果的主要原因是共和党内部严重分裂。在拒绝投赞成票的众议院共和党人中,保守派抱怨新医保案保留大量对医疗保险业的规制,反
“
奥巴马医改
”
不彻底,不足以将后者
“
连根拔起
”
;温和派则担忧大量工薪阶层民众将因此失去医保,或无法承担新法中提高的医保费用。
3
月
23
日公布的一项民调显示,支持新医保案的选民仅占
17%
。
楼市心理调查
“
楼市心理调查
”
系列之三:房价暴涨背后的囚徒困境
黎岩:本轮房价暴涨潮不同于以往的最大区别是,原本应各自牵制的政府、开发商、购房人三方持有了相同的目标。
新医保案流产暴露的问题
特朗普和瑞安冒险推动投票,显然是对形势做出了错误估判。美国朝野普遍认为,这是继旅行禁令两度遭司法冻结后,特朗普政府兑现竞选承诺、施行
“
新政
”
的努力再遭重挫。
但此事的破坏力明显要远远大于前两个事件。不出所料,铺天盖地的评论指出,此事对特朗普后续改革是一个致命打击。
首先,此事是对特朗普领导能力的有力否定。此前特朗普不断标榜自己是交易艺术大师,
“
我一个人可以搞定美国的问题
”
。但显然,国会议员不是特朗普集团雇员,会听任他指挥。特朗普在交易过程中善用的是收买和恫吓,但他显然低估了管理一个国家的难度,也对国会内部的运作缺乏了解。特朗普能否及时学会与国会沟通,以避免其他重要议案的通过受影响,目前来看显然是一个未知数。至少,医保案遇阻将使他期待已久的税改和基础设施建设更加困难,至少不可能在未来一个月内通过。也就是说,他的
“
百日新政
”
很可能流于口头,而缺乏任何实质性内容。而奥巴马在上任头三个月内的确通过大量有份量的立法。
其次,此事反映出来的一个重要信息是,特朗普对医保法案的了解极其有限。
3
月
7
日当瑞安第一次把草案递交给特朗普时,据称特朗普的第一句话是:
“
这是一个好的议案吗?
”
此后他反复向下属提出同样的问题。此前的大量报道已经显示,特朗普对白宫颁布的总统行政令的内容和后果所知有限,这在很大程度上解释了,为什么第一次旅行禁令遭致广泛批评并被法院冻结,为什么他