杭州综试区成立两周年，都干了哪些大事？

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从4小时到1分钟

截止2015年12月底，杭州跨境电商交易规模已从2014年的不足2000万美元，迅速飙升至36.64亿美元。另据杭州综试区公布的最新数据显示，去年杭州跨境电商进出口总额为81.12亿美元，其中跨境电商出口为60.6亿美元，占全市总额的13.2%，拉动外贸出口15.2个百分点。

当传统外贸遇到天花板，逆势增长的跨境电商让不少商家跃跃欲试。不过，相关制度却一度难以满足这个快速成长的新生儿。在杭州市常委佟桂莉看来，“一般贸易流程设计的海关、税务、商检、金融等监管模式，已难以适应当地跨境电商多品种、小批次、频繁交易的新特征。”

“在以前，公司的货物要么就是走传统B2C模式，拆分成一个个小邮包，要么就只能通过一般贸易出口，企业需要再线下重新签订传统的外贸销售合同，往来寄递纸质发票等单证，耗时费力。”杭州环宇集团董事长徐林军表示，转型跨境电商后，外贸企业还是遇到了不少困难。

2015年3月7日，国务院正式批复设立杭州综试区。作为全国首个综试区，杭州综试区肩负着破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

为此，杭州综试区提出了“六体系两平台”的顶层设计框架。其中，“六体系”指信息共享体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系、统计监测体系和风险防控体系；“两平台”则分别是线上“单一窗口”和线下“综合园区”。

通过线上“单一窗口”综合服务平台“一点接入”，杭州跨境电商企业可以实现“一次申报、一次查验、一次放行”，跨境电商企业能够从杭州海关申报，从上海、宁波、天津、厦门等口岸通关放行。

基于政府端“单一窗口”大数据的便利化监管服务，跨境电商单证审核比例从100%降至5%，查验率从4%降到2%，企业出口货物申报时间从原先的4小时缩短到了平均1分钟。目前，杭州市综试区线上“单一窗口”已录入28个政府部门超过1.2亿条监管数据，备案企业已达到6653家。

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