人民是国家的财富！

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1980年，卡斯特罗决定给长期批评古巴限制移民外出的政策的美国人一个教训。古巴政府忽然放开对一个港口——马里埃尔港的控制，将15万囚犯、精神病患者和妓女通过这里一次性送到迈阿密。这是历史上最大的一次非军事渡海行动。卡斯特罗通过这次偷渡事件，清除了国内大量的罪犯和精神病患者。然而这15万罪犯与精神病患者竟创造了迈阿密的发展奇迹。

偷渡美国的古巴人

经过30年，今天迈阿密从一个默默无闻小地方发展成为具有世界影响力的超级大都市，美国第11大城市，有“中南美贸易金融之都”之称。 马列尔偷渡事件告诉我们：流氓国家把人民当成负担，民主国家把人民当成财富。

对一个国家或地区的经济发展来说，制度的作用最为重要。当然，位于撒哈拉沙漠深处的某地，即使有好的制度恐怕也难以取得快速的经济发展。但即使是这样的地区，如果有了好的制度，也会比那些没有好制度的同类地区取得更好的经济发展。

偷渡美国的古巴人

在论证制度的巨大作用时，经济学家最经常使用的例子是香港。一个几乎没有任何自然资源、人口稠密、周边地区又遍布紧张局势和战乱的弹丸之地，仅仅用了几十年的时间就发展成一个世界级的发达繁荣的城市，实现了举世瞩目的巨大经济增长和社会发展。这种活生生的现实确实是制度能力的典型体现。

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