中国发展数字经济的九大战略问题

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更进一步来看，这样一个养老服务网络能否针对老年人生活中的痛点，在日常餐饮、剃头修脚、康养复健、甚至服装鞋帽等环节提供更加便利、精准的服务？

显然，这种数字经济不仅可以大幅降低子女照护成本，显著提升高龄人群生活质量，而且能够创造大量市场主体与社区就业。

场景二：全聚德烤鸭

以全聚德烤鸭为代表的中餐堪称国粹。但老祖宗留下的这些“好玩意儿”仍未惠及更多消费者。

“宜堂食”的全聚德烤鸭，能否找到更好的产品和服务形式，满足个性化需求？能否把烤鸭“用数字化的方式重做一遍”：用更加工业化的研发手段，把烤鸭师傅世代相传的技术诀窍转变成标准化作业方式？甚至将其彻底数字化，以一套全场景算法（综合考虑鸭坯重量、食客口味、配餐菜品来确定烤制方案）“武装”一台全聚德烤箱？

更进一步：将这台烤箱联入智能家居系统，烤鸭任务一旦生成，它能向系统中的冰箱、酒柜、饭煲、甚至灯具发送信息，使其共同配合完成一场家宴；其中的缺项（比如没有合适的佐餐酒）被智能家居系统推送到主人信息终端（手机、智慧屏、智能网联汽车），由其决策是否补充，如何补充。

在未来的数字中国，类似的场景还有很多。泛在性物联网与大模型相结合的“底座”，不仅适用于居家养老等生活性服务业，也可用于路面交通、城市建设等公共服务场景。

而“用数字化的方式重做一遍”的方法论不仅适用于中餐，也广泛适用于中国的农业和绝大多数服务业、甚至中医：这些行业的知识结构普遍处于前工业化时代，这从源头上限制了其有效供给规模，也就难以满足人口规模巨大的中国式现代化之所需。

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中国发展数字经济的九大战略问题

问题1：“上云用数赋智”就是产业数字化转型吗 ？

“实施‘上云用数赋智’行动，推动数据赋能全产业链协同转型。”是 《十四五规划》中“推进产业数字化转型”的明确要求，但这一思路在具体实践中暴露出很多问题：比如很多中小企业担心自己的看家本领、底层数据一旦上云，就会在各种外部力量（如竞争对手）面前毫无秘密（ “不敢转” ）；还有些企业把自己都没搞明白的问题数据搬到云上，最后提质增效、协同转型的时候无数可用、无智可赋（ “不能转” ）；还有企业为此投入巨大，却发现经济回报有限，甚至只是加剧了行业内卷；所有这些问题都会动摇更多企业“上云用数赋智”的信心，并最终走向“为上云而上云”的形式主义（ “不想转” ）。

导致这些问题的根本原因，是 “上云用数赋智”不能直截了当地告诉企业家，它对提升竞争力到底有何帮助？ 或者说，如何形成靠谱的产品与服务，并以此维持并提高收入水平。它更多地表现为改进运营效益、降本增效，即利用数字技术来提升效率，其本质是对信息化、自动化的延续；而 并不必然创造新产品和新服务，也不会为企业创造更广阔的战略空间 。

然而，如果失去新产品、新服务的引领，这种效率提升“最终结果只能是停滞、劳动者被‘褫夺’和技术性失业”。为此，很多企业不得不一再突破底线，希冀在内卷中“剩者为王”。因此，“上云用数赋智”不足以成为推进产业数字化的“战略”选项。

要把握产业数字化的战略方向，需要更准确地理解数字经济与数字化转型的根本趋势。至少从前述两个场景来看，ICT向整个社会经济体系渗透，导致产业之间、产业链上下游之间的边界日益模糊。跨界融合使得“产业互联网”（而非单纯的工业互联网）成为重要趋势，高质量、个性化的“服务”成为产业互联网落地、变现的“临门一脚”。在这一服务化趋势中， 主动的需求管理（包括挖掘、创造用户潜在需求）而非简单的“以用户为中心”，则是“用数字化的方式重做一遍”的重要动力。

问题2：“定制化/个性定制”是新模式的主流吗？

“培育发展个性定制、柔性制造等新模式”，同样是《十四五规划》的兴趣所在。诚然，为用户提供个性化体验是需求管理的重要环节，但“（大规模）定制/个性定制”是否构成个性化体验的必要条件，又是否构成一个“称职”的战略选项，却是值得商榷的。

首当其冲的问题是成本。 定制化战略具备成本优势的关键，是产品结构的高度模块化与标准化。 而能否建立一个模块化、标准化的产品结构，不仅同行业技术经济性质有关，也同企业研发投入、流程再造有关。

另一个重要问题是： 个性化体验是否必须通过一对一定制的产品才能获得？ 虽然很早就有“生产者交付标准化产品，用户自行深度定制”的思路，但它进入现实需要等待ICT与各产业的深度结合。其结果就是传统的、基于机械结构的产品形态吸纳了越来越多的软件成分。从航空发动机到电饭煲，一部分产品以一套控制程序囊括运行过程中所有可能的“场景-方案”组合，这使“产品即服务”的模式成为可能。

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