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据国务院国资委副秘书长彭华岗介绍，2016年国有企业清理退出“僵尸企业”4977户，涉及资产4119.9亿元。
一些企业僵而不死、占用社会资源现象的背后，还有更多深层次问题有待解决。
改革“牛鼻子”
“僵尸企业”备受关注，始于2015年底的中央经济工作会议，会议明确要推进供给侧结构性改革，其中 “去产能”“去杠杆”均需要清理处置“僵尸企业”。之后各种配套文件政策，对“僵尸企业”有了更具体的安排。
2016年2月份，《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中提到，对重组“僵尸企业”、实施减量化重组的企业办理生产许可证的，优化程序，简化办理。
2016年9月份，《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》进一步明确，“对于扭亏无望、已失去生存发展前景的‘僵尸企业’，要破除障碍，依司法程序进行破产清算，全面清查破产企业财产，清偿破产企业债务并注销破产企业法人资格，妥善安置人员”；同时明确这类扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”，不得作为市场化债转股的对象。
清理工作取得一定成效。2016年国有企业清理退出“僵尸企业”4977户，涉及资产4119.9亿元。
不过，根据审计署2016年对20户中央企业的审计发现，一些企业推进改革进程比较慢，包括“僵尸企业”的处置未按计划完成，建议相关企业加大工作力度。
何谓“僵尸企业”？
近期的中共中央政治局会议、全国金融工作会议等再次强调，抓好处置“僵尸企业”工作。
但谁是“僵尸企业”呢？2015年12月9日的国务院常务会议，对促进央企增效升级做出部署，里面提到“对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以‘出清’，清理处置‘僵尸企业" 。
这个标准虽然可以量化到财务指标上，不过聂辉华表示，地方政府可能会通过对连续两年亏损企业进行补贴，进而避免该企业成为“僵尸企业”，但实际上它可能仍是“僵尸企业”。
