鼓励、奖励二胎！中国人口政策将迎来历史性大转变！

硕士博士读书会 · 公众号 · 历史 · 2017-03-06 23:09

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要是没有房贷，每年也需花销204500－（5000×12）= 144500元 。再要个二胎、买辆私家车，花费还得增加。

人口红利期衰退

眼下的中国人口问题有着深厚的历史背景。从下图可看出，中国的人口增长出现三个高峰期：

1949-1958年，建国后平稳增长期。新中国成立后还是鼓励生育的，直到1953年新中国第一次人口出生高峰出现，节制生育的声音开始出现；

1962-1975年，快速增长期。经历自然灾害后的中国，人口激增，政府对节制生育认真严肃起来，并在70年代提出"晚（晚婚）、稀（生育间隔3年以上）、少（不超过两个孩子）"的生育政策；

1980-1994年，计划生育时期。80年代，中国正式实行计划生育政策，独生子女潮开始出现。1985年最后一波生育高峰过后，新出生人口降低到1600万左右。

几波生育高峰带来的结果是，中国劳动力人口爆发式增长，迎来"人口红利"期，也为承接世界工业制造业转移、成为"世界工厂"奠定基础，而中国的经济实力也跃居世界第二。

13.8亿人，这是国家统计局最新公布的中国大陆总人口数量。人口总数仍居世界第一，然而劳动年龄人口正在持续老化并且已经在2012年出现净减少……

根据国家统计局的数字，2012年，中国15到59岁的劳动力年龄人口第一次出现绝对数量的减少，当年绝对减少劳动力人口345万，目前已经是连续三年绝对减少，2014年减少了371万。按照这个趋势，即使最乐观的估计也认为，在2010年到2020年中国的劳动力人口累计将减少近3000万人。

此外，中国在2010、2011、2012、2013年的总和生育率仅有1.18、1.04、1.26、1.25，远低于中国2.2或发达国家2.1的世代更替水平。

北京大学经济学院经济学系副主任苏剑预测，中国工作年龄人口在2015年到达峰值，即9.24亿，2080年可能降到3.39亿。 65年时间，工作年龄人口数要减少将近6亿。

去年四季度，作为"金砖四国"的印度在去年四季度经济增速超过了中国，除了印度在经济增长上的"后发优势"，一般认为，主要原因之一是印度的劳动力人口逐渐在超越中国。

少子化、老龄化

人口学者姚美雄去年指出，中国0至14岁的少儿人口占总人口比例已经降至16.5%，大大低于27%的世界平均水平，处于严重少子化水平。一个直观现象是，小学入学人数的大幅减少——1995年，中国有2530万小学生入学，而到了2008年，这一数字下降了三分之一。 未来十年间，中国20-24岁年轻劳动力规模将减少30%。