正文
根据当前施行的《国家旅游及相关产业统计分类（2018）》相关标准，旅游是指游客的活动，即游客的出行、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等活动。旅游业是指直接为游客提供出行、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等服务活动的集合；旅游相关产业是指为游客出行提供旅游辅助服务和政府旅游管理服务等活动的集合。
答：
针对旅游产品开发，《行动方案》提出要进一步发挥都市资源优势，开发全域多元特色大产品，坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，打造更多有内涵有特色受欢迎的旅游产品。具体有五个方面重点任务：一是建设世界级旅游地标；二是打造品牌化旅游产品；三是丰富全域化旅游产品；四是提升主题型旅游产品；五是优化入境游旅游产品。
答：
《行动方案》坚持从加快“五个中心”建设的全局高度出发，系统谋划、科学布局、整体推进现代旅游产业体系建设，把旅游业打造成为新的重要增长极。重点抓好三个方面：一是推进旅游产业投资；二是促进旅游消费升级；三是优化旅游营商环境。
答：
《行动方案》将把握以文化深化旅游内涵、以旅游促进文化传播、以科技推进文旅创新的内在逻辑，推动文化旅游科技深度融合。具体而言抓好三个方面：一是丰富旅游文化内涵；二是推进文旅深度融合；三是推动科技焕新旅游。
问：《行动方案》对提升新时代旅游服务质量有什么措施？
答：
《行动方案》坚持把旅游公共服务作为旅游产品的有机组成，游客品质体验的重要来源，衡量旅游业发展水平的关键指标。具体而言，一是完善基础设施配套；二是提升旅游专业服务；三是优化城市公共服务。四是深化旅游市场治理。
答：
《行动方案》立足上海是展示中华文化重要窗口的定位，全面提升全球叙事能力和国际传播能力，拓展旅游营销方式。重点推进以下三个方面，一是深化全景式IP演绎；二是加强城市形象宣介；三是强化旅游产品营销。
答：
《行动方案》立足上海是中国走向世界、世界观察中国的重要窗口的功能定位，打造旅游领域国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接。重点抓好以下三个方面：一是推进长三角旅游发展一体化；二是服务全国旅游发展；促进境内外旅游交流合作。
答：
为进一步推进上海旅游业高质量发展，深化世界著名旅游城市建设，《行动方案》提出了建立市旅游业高质量发展统筹协调机制、发挥旅游发展专项资金效能、优化旅游项目土地供应、强化旅游人才队伍建设等多项保障措施。
全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）全文
为更好发挥上海旅游业在服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴中的作用，聚力打造中国入境旅游第一站、都市旅游首选地、文旅深度融合示范区，持续深化世界著名旅游城市建设，制定本行动计划。
一、发挥都市资源优势，开发全域多元特色大产品
（一）建设世界级旅游地标。
加快推进上海国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区建设。推动世界级主题公园矩阵提质升级。推进上海国际邮轮旅游度假区建设，打造世界领先的邮轮旅游港。坚持三岛联动，建设崇明世界级生态旅游目的地。推动上海工业博物馆建设，筹建国家考古遗址公园、上海博物馆北馆（长江口二号古船博物馆）。（责任单位：市文化旅游局、市发展改革委、市规划资源局、市交通委、市生态环境局、市经济信息化委、相关区政府）
（二）打造品牌化旅游产品。
优化提升以“党的诞生地”为标志的红色文化旅游产品，以“一江一河”“建筑可阅读”等为标识的海派文化旅游产品，以朱家角、南翔、泗泾等为代表的沪派江南古镇旅游产品。推动朱家角古镇创建国家5A级旅游景区。（责任单位：市文化旅游局、市委宣传部、市水务局、市交通委、市房屋管理局、相关区政府）
（三）丰富全域化旅游产品。
加强旅游资源规划及配置，优化空间布局。培育中心城区各具特色的旅游休闲街区，丰富都市旅游场景和线路。打造郊区“一区一特”沪派江南文旅项目，培育一批乡村旅游重点村镇，推出一批五星级乡村民宿，创建临港滴水湖国家级旅游度假区。强化夜游品牌塑造，打造一批夜景旅游打卡点和夜游好去处。（责任单位：市文化旅游局、市规划资源局、市农业农村委、临港新片区管委会、市绿化市容局、相关区政府）
（四）提升主题型旅游产品。
统筹都市资源推进产品开发，引导通过红色旅游感悟初心使命、社区旅游探寻市井烟火、工业旅游展示辉煌成就、夜景旅游感受光影之美、体育旅游体会澎湃激情、科普旅游探索科技奥秘、研学旅游开展实景学习、医疗康养旅游促进身心健康、邮轮旅游体味海上风情、文娱旅游品味美好欢乐、会奖旅游体验个性特色。把握不同国家和地域游客需求差异，丰富定制化个性化旅游产品。聚焦不同年龄段游客群体需求，推出家庭亲子游、银发休闲游、祖孙三代合家游等系列产品。注重吸引年轻群体，打造沉浸社交、圈层兴趣、城市探索等文旅新场景。（责任单位：市文化旅游局、市经济信息化委、市卫生健康委、市科委、市商务委、市绿化市容局、市体育局、市民政局）
（五）优化入境游旅游产品。
用好免签政策及口岸外国人团体旅游签证政策，开发“航空+铁路”“机票＋邮轮”等多元化入境游渠道组合，升级通关、通信、支付、购票、免税退税等便利化举措，推出更多入境游精品线路。拓展入境游产品市场，与国际旅行商精准对接旅游产品，组织遴选“上海礼物”，促进产品和需求形成良性互动。（责任单位：市文化旅游局、市交通委、市商务委、市税务局、市公安局、市通信管理局、上海边检总站、上海海关、民航华东地区管理局、中国铁路上海局集团、机场集团）
二、发挥现代化发展优势，打造开放创新支柱大产业
（六）推进旅游产业投资。
加强产业规划，推动一批资源集聚型产业项目建设改造。培育文旅策划、运营管理等旅游相关产业。发展低空旅游、房车露营、帐篷露营、城市市集、徒步健行等新业态，建设文旅元宇宙产业示范集聚区。推进招商引资，依托上海旅游投资促进大会平台、文旅营商通服务平台，加大金融对旅游产业的支持力度，打造亚太旅游投资门户。（责任单位：市文化旅游局、市发展改革委、市商务委、市科委、市规划资源局、市委金融办、市体育局、市绿化市容局、民航华东地区管理局）
