正文
答：
近年来，美国对中国的科技制裁不断升级，涉及芯片、人工智能、关键基础设施等多个领域。这种制裁主要通过多个行政机构实施，其中最核心的是美国商务部下属的工业安全局
（Bureau of Industry and Security，简称BIS）
。
BIS负责制定和执行实体清单
（Entity List）
，例如华为被列入该清单后，就无法从美国获取高科技产品和技术，除非获得特定的许可证。
此外，BIS还管理拒绝往来名单
（Deny Person List）
和未经核实名单
（Unverified List）
。例如，在新冠疫情期间，由于美国无法实地核查某些企业的用途，就将部分企业列入未经核实名单，限制它们获取敏感技术。
除了BIS，美国财政部下属的海外资产控制办公室
（OFAC）
也在推动对华制裁。OFAC主要负责基于国家安全和外交政策的经济制裁，例如特别指定国民清单（SDN List），一旦某家企业被列入该名单，美国企业就不能与其交易，该企业在美国的金融账户和资产也会被冻结。
此外，还有军工复合体企业清单
（Military-Industrial Complex List）
，例如商汤科技曾一度被列入该名单。近年来，美国的制裁名单不断扩展，涉及的中国企业数量大幅增加。根据某些研究机构的统计，被列入各种制裁名单中的中国企业数量可能已突破800家。
在观察TikTok在美国的处境时，我们可以看到中美两国通过对科技企业的监管所展开的战略博弈。
早在2020年，当时的时任美国总统特朗普就曾签署行政令，以数据安全为由，要求字节跳动剥离TikTok在美国运营的所有权益。2024年4月，美国国会通过了针对TikTok的法案，并由时任总统拜登签署。该法案强硬要求字节跳动必须在2025年1月19日之前出售或剥离TikTok在美资产，否则将面临在美国全面禁用的局面。
在此期间，TikTok曾通过法律途径进行了多次积极的抗辩，向法院申请禁止执行该法案的禁令，甚至达到被美国最高法院受理的程度，但最终未能获得法院的支持。
1月18日，TikTok短暂关闭在美服务。1月20日，特朗普再次就任总统的当天签署行政令，将“不卖就禁”法案的生效日期推迟75天至4月5日，并提出TikTok需出让其50%的股份给美国公司和美国政府的苛刻条件。尽管期间多种竞购或合并TikTok的交易方案抛出，但字节跳动与美国政府之间却始终未能达成任何实质性协议。4月4日，特朗普再次宣布把TikTok禁令的执行推迟75天。
与此同时，自2020年初以来，中国也出台了一系列法规措施，以加强对技术出口的管制，这其中就包括TikTok的算法。这些博弈已经清晰地表明，TikTok在美国的未来并非简单的商业决策，而是受到诸多因素综合影响的复杂局面。
近年来，SHEIN和Temu等跨境电商在美国市场发展迅速，但它们也面临着不小的挑战。按照特朗普最新的行政令，800美元以下小额包裹免关税的政策将不复存在，取而代之的是货值的90%或每件75美元的关税，甚至是每件150美元的定额关税，而这将对SHEIN和Temu赖以生存的商业模式造成较大的打击。
面对这样的环境，中国企业需要做好充分的准备，不仅要考虑合规策略，还要进行风险评估和市场适应。
例如，SWOT分析
（优势、劣势、机会、威胁）
仍然是一个非常有效的方法，企业需要深入分析自己的核心竞争力，并制定应对措施。
Q: 您认为中国企业在美国发展时，如何适当运用美国的法律武器和专业机构的帮助，以更好地应对复杂的地缘政治局势？
答：
我认为中国企业在美国开展业务时，首先应该以“和为贵”的态度处理商业关系，包括谈判、公共关系建设等。企业不仅要关注生产、制造和销售，还需要认识到自己是美国商业生态系统
（ecosystem）
的一部分。美国企业非常注重这个生态圈，融入其中有助于企业的长期发展。
但如果企业在美国遇到法律纠纷，尤其是与其他企业或政府机构的争议，就必须具备基本的法律意识。美国是一个法治社会，法律权利意识非常强，企业和个人都可以通过法律途径来维护自己的权益。维权的渠道是存在的，司法系统也非常强大，关键是如何正确地利用它。
比如，在电商行业，许多中国企业在亚马逊或其他跨境电商平台上经营时，会遇到商标侵权诉讼。有些美国企业甚至是中国企业在美设立的公司，会起诉其他中国企业，指控它们的商标与自己的过于相似，涉嫌假冒或搭便车行为。
