专栏名称: 农村土地和乡村发展

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重磅文稿：财政部农业司有关负责人就做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作答记者问

农村土地和乡村发展 · 公众号 · · 2017-07-08 11:47

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三是密切了当地群众与产业发展的利益联结机制，强化了产业发展的辐射带动作用。以往扶贫工作中，政府通过补贴、补助等形式，支持贫困地区产业发展和基础设施建设，但由于贫困人口大多缺乏技术和技能，从项目中受益较少。资产收益扶贫将财政投入形成的资产量化折股，配置给贫困户，实现了精准到户到人的目标，密切了产业发展和贫困群众的利益联结。除直接分享红利外，当地群众还可以土地入股形式获得地租，有劳动能力的可以就近通过产业项目务工获得劳务收入。贫困地区产业发展为当地经济发展注入活力，进而创造更多机会，辐射带动当地群众增收致富。

四是拓宽了贫困村集体收入来源，支持发展壮大贫困村集体经济。贫困村集体经济发展普遍比较薄弱。各地在推进资产收益扶贫时，以村集体经济组织、合作社为纽带，将部分资产收益权配置给村集体，既降低了资产收益扶贫项目中的沟通成本，又拓宽了贫困村集体收入来源，扶持壮大了贫困村集体经济。

问：《通知》印发的背景是什么？

答：《决定》印发以来，各地根据当地产业发展情况和脱贫攻坚实际，探索了资产收益扶贫的不同形式，涌现了一批新做法、新模式，涉及设施农业、养殖业、乡村旅游、光伏扶贫等多个领域，取得了初步成效。山西、安徽等11个省份总结创新经验，出台了资产收益扶贫方面的制度性文件。