人民性| 用心做到这三点，中小学减负问题就迎刃而解

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问题出在哪？总结起来就三点，把这三点做到了，“减负”就是个伪问题，根本无须喊麻了的。

第一点， 公共教育的要义是公平，公平做到了，学生家长教师身上的主要负担就自然卸下了。 怎样做到公平？两个方面。

一个方面是 教学和课业标准要根据学生平均水平来设计和编订。 现行中小学的教学要求和课业标准基本上是所谓专家拍脑袋估到整出来的，没有科学的测定。例如，初二以上初高中数学对大多数学生终其一生都没有鸟用，仅仅数学一科就足以令相当部分学生不堪重负。 全国那么多教科所、教科院，那么多搞课程研究的机构、研究人员，最应该做就是科学测定公共教育各年级各学科的教学和课业标准及负担以学生平均水平为标准，以确保最大限度适合最大比例学生。

另一个方面就是 开展公共教育的公立学校，至少要确保同一城市、同一学区各所公立中小学尽可能同质， 无论预算拨款、设备设施、师资配备，都应该一视同仁，政府教育主管部门的责任是确保公共教育公平，像现在人为划分区重点校、市重点校、省重点校甚至国家重点校，这才是家长和学生不堪重负的最大来源。设想一下，如果中关村二小与双榆树小学一样，家长还会给孩子加码加码再加码吗？还会挤破脑袋抢购“学区房”吗？

第一点 教育公平做到了，学生和家长身上的重负至少80%就卸下了，整个过程无须喊一句“减负”的口号，不用出台一条“减负”的规定。

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