政策资讯：国家统计局——党的十八大以来精准脱贫工作综述

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中国为全球减贫作出重大贡献。按照现行农村贫困标准测算，从 1978 年到 2016 年，全国农村贫困人口减少 7.3 亿，贫困发生率从 1978 年的 97.5% 下降至 2016 年的 4.5% 。按照每人每天 1.9 美元的国际极端贫困标准，根据世界银行发布的最新数据， 1981 年至 2013 年中国贫困人口减少了 8.5 亿，占全球减贫总规模的 69.3% ，为全球减贫作出重大贡献。联合国开发计划署 2015 年发布的《联合国千年发展目标报告》明确指出，“中国在全球减贫中发挥了核心作用”。中国精准扶贫的新理论、新实践也为全球减少贫困提供了中国范例。

二、贫困地区农村居民收入保持快速增长，增速持续高于全国农村平均水平

收入保持快速增长。 2016 年，贫困地区农村居民人均可支配收入 8452 元，名义水平是 2012 年的 1.6 倍；扣除价格因素，实际水平是 2012 年的 1.5 倍。 2013-2016 年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长，年均名义增长 12.8% ，扣除价格因素，年均实际增长 10.7% 。其中，扶贫开发工作重点县农村居民人均可支配收入 8355 元，是 2012 年的 1.65 倍；扣除价格因素影响，实际水平是 2012 年的 1.52 倍，是 2010 年的 2 倍，扶贫开发工作重点县农村居民收入提前实现翻番目标。

图 4

2013-2016 年贫困地区农村居民收入增长情况

收入增速持续高于全国农村平均水平。 2013-2016 年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增速比全国农村平均水平高 2.7 个百分点。其中，集中连片特困地区年均实际增长 10.5% ，比全国农村平均水平高 2.5 个百分点；扶贫开发工作重点县年均实际增长 11.1% ，比全国农村平均水平高 3.1 个百分点。

与全国平均收入水平差距不断缩小。 2016 年贫困地区农村居民人均可支配收入是全国农村平均水平的 68.4% ，比 2012 年提高了 6.2 个百分点。其中，集中连片特困地区是全国农村平均水平的 67.5% ，比 2012 年提高 5.8 个百分点；扶贫开发工作重点县是全国农村平均水平的 67.6% ，比 2012 年提高 7.0 个百分点。

持续增收能力不断提高。农村居民就业机会增多，工资性收入占比提高。 2016 年贫困地区农村居民人均工资性收入 2880 元，与 2012 年相比，年均增长 16.5% ，占可支配收入的比重为 34.1% ，比 2012 年提高 4.1 个百分点。对传统农业依赖下降。 2016 年贫困地区农村居民人均经营净收入 3443 元，与 2012 年相比，年均增长 8.3% ，保持稳定增长，但一产经营净收入占比与 2012 年相比下降 13.9 个百分点。农村居民收入来源日益多元化。 2016 年贫困地区农村居民人均财产净收入和转移净收入分别是 107 元和 2021 元，与 2012 年相比，年均分别增长 17.1% 和 16.9% ，占可支配收入的比重为 1.3% 和 23.9% 。

三、贫困地区农村居民生活消费水平持续提高，质量不断改善

消费保持较快增长。 2016 年贫困地区农村居民人均消费支出 7331 元，与 2012 年相比，年均增长 11.7% ，且连续四年保持两位数增长，扣除价格因素，年均实际增长 9.6% 。其中，集中连片特困地区农村居民人均消费支出 7273 元，年均名义增长 11.7% ；扣除价格因素，实际增长 9.6% ；扶贫开发重点县农村居民人均消费支出人均 7260 元，年均名义增长 11.9% ，扣除价格因素，实际增长 9.8% 。

图 5

2013-2016 年贫困地区人均消费支出增长情况

消费结构明显优化。吃饭穿衣支出占比下降。

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