苏式铁道游击队：破坏铁道，牵制大批德军，建立共和国，参加攻克柏林战役

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一名在1942年被德军抓获的游击队员

但是德军的“东方政策”和“人质法令”很快就把大量沦陷区民众推向了对立面。按照“东方政策”，占领区的斯拉夫人 （俄、白、乌等） 除了少部分留下为奴外，大部分都要将其驱逐或者消灭，以将土地空出来留给日耳曼人。“人质法令”则是每当有一个德国人被杀，就要在当地杀死几十上百人来惩罚，“使得居民从此失去一切不服从的念头”。

德军士兵，从表情看战局并不顺利

但事与愿违，德军的这一政策把大部分原来支持德军的民众推向了对立面。并且德军出于方便征集粮食的考虑，没有解散苏联建立的集体农庄并将土地分给当地民众，这更让沦陷区民众认清了德军的本质。再加上德军对犹太人、战俘和平民的屠杀，即使是在反苏思想盛行的乌克兰地区，反对德军的人也越来越多。

白俄罗斯地区的男女老少都纷纷加入游击队

在俄罗斯、白俄罗斯地区，游击队更是遍地开花，白俄罗斯地区密布森林、山岭和沼泽地，本身就是进行游击战的好地方。根据统计，1943年初，白俄罗斯已经有了5.8万名游击队战士，而此时人口是白俄罗斯四倍的乌克兰只有9000名游击战士。在1942年秋天时，整个沦陷区有20万游击战士在活动，这一数字在战争后期据说达到了惊人的60万。

鼓励人民加入游击队的海报

随着1942年游击战越发成功，斯大林于1942年5月签发了1837号决议，决定建立游击中央司令部，并在同年8月将游击队的一些主要将领召集到莫斯科进行进一步的培训。美国好莱坞还在1943年拍摄了一部名为《北方的星》的相关电影，以宣传“盟国”的游击战。

三名苏军女游击队员

沦陷区的游击队活动如星火燎原，使很多德国人感叹：“我们的许多后方占领区在几个月后又回到苏联手中。”1942年8月18日，希特勒特意下达第46号指令，要求加强对游击队的镇压，并从前线调集正规军参与镇压。在命令中，希特勒评价“游击队的破坏活动在最近几个月达到了无法容忍的地步，对前线的补给和对占领区的经济利用构成了严重威胁”，要求沦陷区德军“集中所有从国防军各军种、党卫队和警察中抽调的合适的兵力迅速严厉主动地打击游击队”，并且“在受到游击队威胁的地区，不允许有消极地或被动地参加同游击队斗争的德国人”。 据统计，德军用来镇压游击战的兵力达到了50万军队和30万警察的惊人数量。

大量的德军部队被从前线抽调用来镇压游击队

虽然德军对游击队的镇压力度越来越大，但是前线的失利让沦陷区的更多民众认识到了德军必败的事实。尤其是斯大林格勒战役后，游击队本来就十分活跃的白俄罗斯地区甚至建立起了一个“游击队共和国” （可以理解为中国抗战时的根据地） 。共和国内不仅拥有学校、兵工厂，甚至还拥有铁路和装甲列车，被游击队抓获的德军俘虏看到这番景象都是大吃一惊。

装甲列车

在沦陷区获得极大发展的游击队在斯大林格勒战役后还发动了“铁道战”，对当地的通信和交通设施进行全面破坏。苏军为了帮助游击队更好地完成任务，还通过空投的方式投下了大量炸药。德军虽然一直试图保护铁路和维修被游击队破坏的路段，但是始终不能使铁路恢复如初。“铁道战”最终使德军在白俄罗斯地区的铁路运输能力降低了40%左右，此举有利支持了著名的库尔斯克会战，为前线苏军的胜利提供了极大助益。

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