钱从八方来！同时申报中央预算内、国债、专项债券资金方法与注意事项

正文

请到「今天看啥」查看全文

地方政府（一般由省级政府代发）

中央政府

资金来源

中央财政一般公共预算（无偿投入）

债券市场发行（需偿还）

债券市场发行（需偿还）

主要用途

公益性项目（如民生、生态、科技等）

有收益的公益性项目（如基建、产业园区）

国家重大战略、特殊时期经济支持

偿还方式

无需偿还（财政拨款）

项目收益 + 政府性基金收入

中央财政预算统筹

期限

年度预算安排（无固定期限）

多为5-20年

超长期（通常15年以上，如30年、50年）

风险属性

无债务风险（财政直接支出）

地方政府债务风险（项目收益覆盖能力）

中央信用风险（风险极低）

监管机制

国家发改委、财政部联合审核分配

财政部监管，需纳入政府性债务限额管理

国务院审批，财政部统筹管理

灵活性

需符合年度预算规划，用途严格限定

需匹配项目收益，用途受限

用途灵活，可应对特殊经济需求

三者区别：

专项债 ：强调“项目收益自平衡”，市场化属性较强，但依赖地方财政信用。

超长期特别国债 ：具有“应急性”和“战略性”，如2007年特别国债（外汇注资）、2020年抗疫特别国债等。

中央预算内资金 ：直接体现中央政策导向，重点支持“市场失灵”领域（如扶贫、基础科研）。

请到「今天看啥」查看全文