吴敬琏：对转向高质量发展的三点意见

网络智酷 · 公众号 · · 2018-03-11 18:01

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据我理解，高质量发展跟高速增长有两个主要的区别：

首先，高速增长依靠投入的增加，而高质量发展依靠创新和效率的提高。其次，发展较之增长在内容上有所扩大，包括许多社会方面的要求。

需要注意的是，在过去一段时间里，虽然没有集中提出高质量发展的问题，但它所包含的一些重要内容已经在政府的施政方针中提出了。例如，“转变增长方式”，通过提高效率支持增长，是上世纪60年代后期苏联提出的。中国在1995年制定的 “九五计划”中也正式做出了从粗放增长转向集约增长的规定。“十五”期间走了一点弯路，“十一五”又重新提出以转变增长方式作为经济工作的主线，一直延续至今。后来又有一些提法，比如跨越中等收入陷阱、着眼于供给侧而不是需求侧等等，核心都是提高增长的质量。至于社会发展方面的要求，根据我的记忆，在提出科学发展观的时候，就开始强调了这一点。

现在集中地提出要从高速度增长转向高质量发展的总要求，说明过去在一些方面做得不够好。所以，为了实现这一总要求，必须总结经验教训，明确我们已经取得了哪些成就，为什么没有完全达到目标。这样才能使新的措施真正取得实效。如果重复过去某些无效的做法，就会延误时机。