正文
梦回19世纪30年代贸易战
(一)
事与愿违的《斯穆特-霍利关税法》
1930年的《斯穆特-霍利关税法》(Smoot-Hawley Act)是美国历史上最臭名昭著的立法之一。这一法案虽以“保护本土产业”为名,却引发全球几十个国家的报复性贸易壁垒,致使1929-1932年间国际贸易规模萎缩约三分之二,不仅加剧了全球大萧条,甚至为二战的爆发埋下伏笔。
法案经过:
《斯穆特-霍利关税法》源于胡佛在1928年总统选举期间的竞选承诺:通过提高农产品进口关税来帮助农民,解决农产品过剩问题。
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直到1934年6月,罗斯福总统签署了《互惠贸易协定法》,降低了关税水平并促进了贸易自由化和与外国政府的合作,这段混乱的历史才彻底得到终结。
法案影响:
该法案将20000多种商品的关税平均提高了20%。美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增
加了6.3个百分点。同时也引发了外国政府报复,在两年内,大约二十多个国家采取了类似的“以邻为壑”关税,进一步减少了全球贸易。1929年至1932年间,美国和国际贸易规模均萎缩约三
分之二。
贸易战与大萧条:
事实上
,在该法案签署之际,美国经济已陷入衰退阶段。按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。而《斯穆特-霍利关税法》的出现,导致华尔街失去信心,并发出美国孤立主义的信号
,许多海外银行开始倒闭,这就使得经济衰退更加严重。
关税水平:
《斯穆特
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霍利关税法》以及通货紧缩的影响之下,美国的总关税由
1929
年的
13.5%
,升至
1933
年的
19.8%
,增加了
6.3
个百分点。
若只针对
34%
的应税商品来看,应税进口商品的平均关税从
1929
年的
40%
提高到
1932
年的
59%
,增加了
19
个百分点。
(二)
《斯穆特-霍利关税法》与“大萧条”
《
斯穆特-霍利关税法》落地实施的时候(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(1929年8月)。大萧条之前是一段被称为“ 咆哮的二十年代 ”的工业增长和社会发展时期。关于大萧条原因的解释一般有几种:
保证金交易盛行(10-20%保证金),10月24日(黑色星期四)-11月14日,仅14个交易日,道指下跌39%;
银行因贷款违约和股市崩盘破产,发生挤兑,银行为应对挤兑,大幅收缩贷款,导致货币乘数崩溃、货币供应减少;
美联储未及时向市场注入流动性,反而因维持金本位而被动收缩货币(防止黄金外流),实际利率上升(因通缩预期)抑制了投资和消费,各国为维持黄金储备与货币的固定比率,被迫紧缩财政,加剧全球通缩;
关税法加剧了本来可能相对“标准”的衰退,关税战导致贸易量下降三分之二,各国货币贬值、资本外逃,最终加速了经济全球化倒退和政治极端化。
(三)