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关于《云南省省级生态环境导向开发模式(EOD)项目工作方案》的问答

新基建投融圈  · 公众号  · PPP  · 2025-05-13 16:08

正文

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EOD模式的核心要求是:肥瘦搭配、组合开发、统筹推进、一体实施。肥瘦搭配、组合开发是指“良好的生态环境为关联产业发展创造条件,生态资源价值依托关联产业的开发使生态产品价值得以转化;关联产业的经营收益反哺到生态环境保护与治理投入中,保障生态环境保护治理效果的持续稳定。”统筹推进、一体实施是指“整个项目由一个市场主体统一投资建设与运营维护,实现产业高质量发展、收入反哺生态环保、资金筹措和融资平衡等都在一个市场主体内部完成。”



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国家EOD项目和省级EOD项目有什么区别?



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近期, 生态环境部将EOD项目储备入库工作由“申报制”调整成“备案制”,生态环境部不再开展入库指导,鼓励具备条件的省级生态环境部门加强项目技术指导,建立健全有关项目入库和实施机制,自主推动EOD模式创新与项目实践 。我省省级EOD项目申报条件和申报国家EOD项目基本保持一致,省级EOD项目鼓励申报项目总投资不高于10亿元的项目。



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云南省省级EOD工作机制包括哪些成员单位?各个单位的职责是什么



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云南省省级EOD工作机制由省生态环境厅牵头,对省级EOD项目工作实施统一组织和管理,负责工作的组织协调,组建省级技术帮扶组,组织开展业务培训,牵头研究制定申报指南、管理规程等相关政策文件,牵头组织项目审查,定期向有关金融机构推送项目。省发展改革委、省金融管理局、中国人民银行云南省分行、国家开发银行云南省分行为成员单位,各成员单位根据职能职责开展省级EOD相关工作,并共同开展项目审查。



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省级EOD的支持方向是什么?



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项目建设内容需符合生态环境部《生态环境导向的开发(EOD)项目实施导则(试行)》支持方向,生态环境治理内容应对区域实现生态环境保护目标具有重要支撑作用。同时结合我省生态环境工作的痛点、难点,重点支持内容还包括高原湖泊保护治理水质提升、磷石膏污染防治、农村生活污水整县推进治理等;关联产业选择需要结合当地资源禀赋和产业基础,符合产业发展规划、产业政策,市场预期好、项目收益佳、反哺能力强,明确产业运营业态,实现与区域环境治理项目的融合发展。



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