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10万亿中央转移支付,都被谁拿走了?

凤凰WEEKLY  · 公众号  · 社会  · 2025-04-16 09:00

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这笔天量转移支付,甚至超过了许多省份的财政收入。

以2024年数据来看,四川、河南达到 (财政收入的) 1.2倍、1.3倍,西藏、青海则达到9.2倍、4.6倍。

这意味着,绝大多数省份对转移支付的依赖度超过50%,最高的甚至接近90%。

许多省市的公共建设、财政运转,甚至“三保”——“保基本民生、保工资、保运转”,都离不开转移支付。

反之,经济越发达,地方财力越充沛,财政自给率越高,拿到的转移支付就越少。

这些转移支付,与其净上缴的税收,完全不在一个体量。

人均转移支付,谁是最大受益者?

衡量转移支付,不能简单看总量,而要考虑省情差异、人口悬殊。

以人均转移支付来看,最高的是西藏、新疆、青海和宁夏,其中西藏是唯一人均超过5万元的省份。

其实,转移支付总额最高的四川、河南,人均数据仅居于中游,河南人均转移支付甚至与沿海地区处于同一区间。

至于经济第一大省广东,人均转移支付仅1500多元,位列倒数第一,与其人均税收上缴贡献相比,只有一个零头。

西藏等地为何人均拿最多?四川、河南拿的到底多不多?

西藏容易理解,地处偏远,环境艰苦,基础薄弱,但肩负国防重任,战略意义重大,给予大量转移支付,并非没有理由。

考虑到高寒环境,为吸引人才流入,西藏许多单位在基础工资之外,设有额外补贴,工资普遍高于内地地区,这也需要来自国家层面的补助。

事实上,西藏不只是人均转移支付第一省,平均工资更力压粤苏浙,位列全国第三,而人均养老金收入更超过京沪位居全国第一。

对于四川、河南,同样需要打破刻板认知,两省并非最依赖转移支付的地方。

不能忽视庞大人口总量的摊薄效应,更不能低估两省在劳动力转移、粮食、能源安全上的突出贡献。

河南、四川都是TOP5人口大省,属于名副其实的劳动力输出大省。

同时,河南是“北粮南调”的主力,四川则是“西电东送”、“西气东输”的重要贡献者,切走最大的蛋糕并不令人意外。

近年来,我国正在逐步加大对欠发达地区、财政困难地区的转移支付力度。







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