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1.2 制度逻辑:海洋保护利用体系为海洋生态产品价值实现提供了制度保障
一是近年来, 我国从海域、海岛及海洋环境等方面初步建立了海洋保护利用体系, 保护国家海域、海岛及海洋生态系统, 促进海域、海岛及海洋的合理开发和可持续利用;二是持续修订海洋物质供给产品相关规章制度, 加强渔业资源的保护、增值、开发和合理利用, 保障渔业生产者的合法权益;三是科学规划我国内水和领海、专属经济区和大陆架及其他管辖海域, 明晰海洋空间利用格局, 提高海洋空间利用效率, 提升海洋生态产品可持续供给能力;四是实施海洋生态红线制度, 建立以红线制度为基础的海洋生态环境保护管理新模式, 对海洋生态红线的划定原则、控制指标确定、划定技术流程、红线区识别和范围确定等进行了全面详细的规范。五是明确我国海洋保护区生态保护补偿管理办法, 提高资金使用效益, 加强海洋生态保护修复, 改善海洋生态环境质量, 以制度供给有效保障多元海洋生态产品价值实现。六是合理规划海洋生态环境保护工作, 打好重点海域综合治理攻坚战, 推进海洋生态环境持续改善和建设美丽海湾, 建立健全陆海统筹的生态环境治理制度(
图 1
)。
1.3 技术逻辑:核算方法和技术应用为海洋生态产品价值实现提供了技术支撑
生态产品价值核算方法、海洋勘探技术、高精尖海洋装备、数字技术等为海洋生态产品价值转换提供技术保障。首先, 生态产品价值核算技术是生态产品价值实现的基础。《海洋生态资本评估技术导则》《生态产品总值核算规范》等为海洋生态产品实物量和价值量核算评估提供技术指引, 有效解决海洋生态产品“度量难”的问题。其次, 勘探技术是海洋生态产品有效开发的关键, 通过声纳技术、卫星遥感技术等勘探技术, 精准了解海洋生态产品的分布、数量和质量, 提高海洋生态产品开发的效率和准确性。然后, 高精尖海洋装备在海洋生态产品的探索、保护和开发中发挥重要作用, 为海洋生态产品可持续利用和价值实现提供技术保障, 如深海探测器、无人潜水器等设备获取海洋生态产品的详细数据和信息;海洋监测分析仪用于监测和评估海洋生态环境的健康状况, 及时发现和处理海洋污染和生态破坏问题。最后, 数字技术的应用为海洋生态产品价值实现提供新的思路, 通过人工智能、大数据、云计算、数字孪生、区块链等数字技术, 推动海洋生态产品数字开发、数字增产、数字营销等(
图 2
)。
1.4 现实逻辑:地区实践探索为海洋生态产品价值实现提供了可操作案例
近年来, 国内沿海地区在探索海洋生态产品价值实现方面取得了积极进展和良好成效, 形成了一批典型做法和经验。浙江省舟山市深入推进“舟山海鲜”综合品牌体系建设, 打好品牌“体系、品质和保护”组合拳, 为传统水产行业转型发展注入新动力
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。山东省威海市建立海域海岛海岸带整治修复项目库, 提升海岸带整治修复进度;开展《海岸带保护条例》地方立法, 建立海岸带环境准入制度, 全面推行湾长制
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。广东省南澳县充分利用特色资源和独特文化, 丰富旅游业态, 延伸产业链条, 推动全域旅游发展, 促进生态价值转化
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。广东省湛江市制定印发《湛江市森林、海洋和渔业碳汇项目开发交易工作指导意见(试行)》, 积极推动开发海洋碳普惠项目, 探寻海洋碳汇自愿减排项目进入碳市场交易的机会和方式, 使蓝碳成为海洋经济产业的新增长点
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。山东省蓬莱市充分挖掘辖内渔业发展的碳汇价值, 以海洋养殖产生的减碳量、固碳量远期收益权为切入点, 将碳汇价值转化为抵押品, 解决了发展急需的资金困难, 为当地渔业注入“金融活水”
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。这些地方实践为海洋生态产品价值实现提供了重要的实践参考价值。
1.5 理论逻辑、制度逻辑、技术逻辑与现实逻辑之间的关系
海洋生态产品价值实现的四大逻辑之间并非割裂, 而是存在相互影响和相互作用的关系
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图 3
)。首先, 劳动价值理论和公共物品理论作为海洋生态产品价值实现的理论依据, 为海洋生态产品价值实现的制度制定、技术研发和实践应用提供了理论支持和指导;制度、技术和实践的发展进一步丰富和完善海洋生态产品价值实现的理论框架。其次, 海洋保护利用体系、海洋物质供给产品制度、海洋生态保护补偿管理办法等为海洋生态产品价值实现营造了良好的制度环境, 保障海洋生态产品价值实现的技术进步和实践应用。然后, 海洋生态产品价值核算方法和技术应用进一步完善了海洋生态产品价值实现的制度体系, 为海洋生态产品的实践探索提供技术支持和工具。最后, 海洋生态产品价值实现地区探索可以检验理论、制度和技术的可行性与科学性, 促进制度发展和技术进步。因此, 海洋生态产品价值实现的理论逻辑、制度逻辑、技术逻辑和现实逻辑是辩证统一的关系, 共同推动海洋生态产品价值实现, 为海洋生态产品可持续发展提供有力支持。
基于马斯洛需求层次理论, 人类需求由低到高依次为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次
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。其中, 生理和安全需求是维持人类生命个体存在最基本的需求, 是较低级的需求, 与之对应的是满足人类生存的物质需求;社交和尊重需求是超越人体生物本能的需求, 更注重生活质量, 与之对应的是改善人居环境质量;自我实现的需求为最高层次的需求, 与之对应的是满足人类精神需求。而海洋生态产品按照满足人类生存、生活和精神的功能需求, 划分为海洋物质供给产品、海洋调节服务产品和海洋文化服务产品3大类型
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。在此基础上, 结合《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》等政策文件, 按照“资源要素-产品类型-核心机制-实现方式-目标导向”的逻辑思路, 提炼海洋生态产品价值实现的三方面核心机制:以海洋物质供给产品为主的价值增值机制满足人类物质生活需求, 以海洋调节服务产品为主的价值补偿机制改善人居环境质量, 以海洋文化服务产品为主的价值创造机制满足人类精神需求(
图 4
)。
建立海洋物质供给产品价值实现的价值增值机制。首先, 我国海洋在开发利用过程中存在开发力度不够, 开发技术、设备相对落后;同时, 在相当程度上存在对海洋开发利用无序、无度、无偿等问题, 造成了海洋的浪费和环境的严重破坏
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, 创新海洋生态产品经营开发方式, 实现良好的海洋生态资源转变为优质的生态产品, 再由生态产品转变为可交易的生态商品。其次, 随着消费者对健康、环保、可持续等需求的增加, 对高品质、有品牌保障的海洋生态产品的需求也在增加, 海洋生态产品品牌化能满足消费者对产品品质和信誉的高要求, 提升产品的附加值和市场竞争力, 实现海洋生态产品价值溢价。最后, 通过绿色信贷等方式为海洋物质供给产品经营开发提供资金支持, 优化海洋物质供给产品供给数量和质量, 提高产品利润空间, 实现海洋物质供给产品价值增值良性循环。
建立海洋调节服务产品价值实现的价值补偿机制。相对于海洋物质供给产品, 海洋调节服务产品没有具体的物质形态, 难以进行独立交易, 需要依附于海洋生态系统, 通过价值补偿海洋生态系统服务间接实现价值转化。首先, 海洋是全球最大的二氧化碳吸收汇
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, 是碳循环的重要组成部分, 将海洋碳汇纳入碳市场进行交易, 有利于推进实现高效减排增汇目标, 实现海洋调节服务功能价值转换, 形成新的经济增长点。例如, 我国首笔蓝碳拍卖交易在浙江省宁波市顺利完成, 浙江易锻精密机械有限公司以每吨106元竞得象山西沪港渔业为期一年的碳汇量, 总计约为2340.1吨
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。其次, 我国建立了生态环境利益导向机制, 要求海洋生态环境使用者向环境保护者支付费用, 海洋生态环境破坏者对其导致生态系统服务功能退化的行为进行赔偿。例如, 康菲公司和中海油公司联合勘探开发的油田发生溢油事故, 造成渤海部分海洋生态受损, 经相关行政主管部门协调索赔, 最终与国家海洋局北海分局共同签订16.83亿元的海洋生态损害赔偿补偿协议
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。最后, 通过绿色债券、绿色基金和绿色保险等为海洋水污染防治、海洋生态系统保护修复、海洋保护基础设施建设等项目提供资金援助、保障技术支持, 从而提高海洋调节服务生态产品供给能力。例如, 2022年深圳市在香港首次推出蓝色债券品种, 发行共计11亿元蓝色债券, 用于水污染治理项目, 通过减少入海河流中的污水量和污染物, 改善近海生态环境质量
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