专栏名称: 瞭望智库
2015年底,新华社获批为党中央、国务院、中央军委直属的首批10家国家高端智库试点之一。瞭望作为新华社国家高端智库的公共政策研究中心,是国家高端智库建设的重要组成部分。公共政策研究中心与先期成立的瞭望智库一体化运作。
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自给率接近100%,依然吃不上“饭”?

瞭望智库  · 公众号  · 政治  · 2025-05-08 17:00

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日本米价飙升,为韩国企业开辟出口商机。 韩国农业协会联盟东京办事处的一位负责人表示,今年 3 月日本从韩国进口了 2 吨大米,预计 5 月将再进口 20 吨大米。日本广播协会( NHK )网站援引韩联社报道称,今年韩国对日本的大米出口量预计将创下自 1990 年有统计以来的最高纪录。

此外,日本东京广播公司近期的报道显示,在韩国首尔等地的超市大米货架旁,出现了不少日本游客的身影,他们表示韩国超市一袋 5 公斤装的大米价格仅为日本的一半左右,相当于“打五折”。在社交平台上,一些日本消费者还“晒”出从韩国带回大米的经验,介绍通关所需材料、手续和费用等,有人一次性带回多达 20 公斤大米。

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河北大学日本研究中心主任、新疆科技学院银铃教授裴桂芬 在接受瞭望智库采访时表示, 首先日本米价上涨的核心原因是供给下降。 2023 年日本创纪录的高温和干旱导致水稻减产,紧随而来的暴雨和台风则进一步摧毁了部分稻田,使其雪上加霜。数据显示,部分地区水稻减产超过 30% 2024 年日本对大米的需求量是 705 万吨,而供给量则为 661 万吨。

这是 2025 2 14 日在日本东京一家米店拍摄的大米。新华社 / 法新

此外,二战后受美国影响, 日本人饮食结构逐渐变化,对大米的需求量减少, 导致大米价格下跌。 为了保证大米价格稳定,保护农民收入, 日本政府 50 多年来一直推行限制水稻耕地面积的“减反政策”, 为改种小麦或大豆等其他作物的稻农提供补贴。在这一政策的影响下,日本大米产量逐年减少,提高单位面积产量 的稻米品种培育计划也陷入停滞。日本的水稻种植面积从上世纪 60 年代的约 300 万公顷减至 2024 年的约 151.4 万公顷,降幅近 50% 。所导致的结果就是 60 年代日本大米产量约为每年 1400 万吨, 2024 年的产量仅为 60 年代的一半左右。因此,一旦市场需求量稍有增加,供应便易紧张。

其次, 在于日本大米的流通环节 。裴桂芬表示,农户收获的大米通常会被农协或其他收集公司收购,再经批发商、零售商等环节才能到达消费者手中。批发商的惜售心理和中间商的投机行为导致新米并没有被完全投入市场,米价随即水涨船高。

事实上, 2024 年日本大米产量比 2023 年增加了 18 万吨 , 而农协等大型集货商收购的大米却减少了 23 万吨。“消失的大米”合计约 41 万吨。有日本媒体报道称,这部分大米流向了投机人群或企业。一些批发商、农户甚至跨行业企业如 IT 公司和废金属商纷纷囤积大米,希望在大米价格进一步上涨后获利。部分农户表示,在去年的收获季节,有西装革履的购买者直接上门,高价求购数十吨稻谷,这是前所未有的现象。

一些米商还将原本应提供给政府的储备米高价转卖,不惜缴纳违约金。日本农林水产省通报, 7 家企业因未履行合同要求向政府交付约 2000 吨储备米,受到处罚。

日本《琉球新报》发文称,日本的食品自给率仅为 38% ,而大米是为数不多的自给率 100% 的作物。 水稻 没有歉收,却出现‘米荒’问题。应该就食品生产和农业相关问题进行国民性讨论。”

再次, 外国游客人数增长推高了市场对大米的需求。 根据 2024 9







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