正文
关于举办
第76期
政府和社会资本合作
暨PPP项目咨询师/PPP项目经理高级培训班
的通知
首先感谢您对中国PPP大讲堂的关注。中国PPP大讲堂在全国已举办了100多场PPP能力建设培训。以应用为中心的学习才能给你带来现实中的价值，希望您在报名之前明确自己想学到什么，想解决什么问题，在培训后总结自己学会了什么。如需申请报考
“
PPP项目经理、
PPP项目咨询师”
，可参加课题考试。“PPP项目经理、PPP项目咨询师”将成为个人开展PPP服务工作的重要能力依据和咨询机构参于PPP咨询服务招投标的重要条件。
一、
培训时间安排：
76期郑州市 2017年10月18-20日（18日报到，20日下午17:30结束）
77期乌鲁木齐市 2017年10月25-27日（25日报到，27日19:30结束）
昆明(融资+法务+风控专题) 2017年10月26-28日（26日报到，28日17:30结束）
二、
具体培训内容（应用实操课程体系）
PPP最新政策+
PPP
项目生命周期全流程+PPP融资和基金+成本案例分析
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模块一PPP最新热点、政策和内涵
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（1） 政府和社会资本合作（PPP）的概念和内涵
u PPP的概念详解、模式分析、发展历程和理念认同
（2） PPP政策全体系梳理解读和核心要点说明
u 2014年至今PPP政策的出台背景、发展脉络和分类梳理，重要政策（如50、87号文）的要点解读
（3） PPP条例重点条款辨析和立法前瞻
u PPP条例意见征求稿的核心理念、重大变动和立法前瞻
（4） 中央各层面会议和领导讲话内容的深度分析和解读
u 深层次分析一带一路峰会和金砖国家会议上习书记关于PPP的理念、克强总理国务院常务会议关于PPP的部署、财政部领导几次会议上对于PPP的阐述
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模块二 PPP项目的全流程解读
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（1） PPP项目的入库和识别准备工作
u PPP多维度、多层次入库的流程和注意要点
u 通过国家示范项目的真实案例展示，全过程详解PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证的编制
u 全面分析PPP项目实施方案的编制要点：原则及依据、主要数据资料的收集和分析、运作方式的设计、投融资结构的设计、风险分配框架、回报机制、核心边界条件、绩效考核、监管架构、财务测算等内容
（2） PPP项目的采购环节
u PPP采购阶段的全流程梳理和要点解读：资格预审条件的合理设置、采购方式的选择、不同采购方式的时间周期、采购文件的编制、采购评审条件的设置等
u 采购前中后各个环节政府需要的审批事项、社会资本方投标注意要点、双方谈判签约的关键问题、项目公司组建等内容详解
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模块三 PPP项目操作的几个关键问题
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（1） PPP的回报机制
u 政府付费、可行性缺口补助、使用者付费的适用领域和特点辨析
（2） PPP的风险管理
u PPP的风险概述、各地政府风险评估、PPP常见风险识别和防范
（3） PPP的市场开发
u 获取PPP相关信息的渠道、参与PPP市场的建设工程行业现状
（4） PPP运作中的几个常见问题
u PPP运作中的若干实际问题解读，如土地、项目公司设立、资产权属、两标并一标、政府购买服务整改等问题
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模块四 PPP项目运作的案例分析
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u 城市餐厨垃圾PPP项目
u 地下空间开发利用PPP项目
u 特色小镇PPP项目
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模块五 PPP项目运作实务及投融资、基金的应用技巧
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（1） PPP的项目类型分析
u 使用者付费:项目特点分析、融资分析
u 政府付费项目：投融资分析、合规性要求
u 可行性缺口补助项目：补助方式介绍、资源补偿难度、补助风险
（2） PPP的参与主体分析
u 社会资本方的类型
u 社会资本联合体
u 项目公司
u 其他参与主体
（3） PPP项目的若干要点
u 财政承受能力问题：目前的状态和趋势、财政承受能力的新动向
u PPP合同的重要性
u PPP项目库
（4） PPP项目投融资分析及对策
u PPP的基本投融资结构
u 项目资本金：资本金的主要类型、资本金的困境以及投入方式
u PPP的项目融资：银行贷款在PPP中存在的问题
（5） 从43号文到50号文、87号文
u 43号文后的政府新债务形式：城市发展基金、政府购买服务、融资代建模式
u 50号文、87号文的负面影响
（6） 简述基金模式在PPP项目中的应用
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