审计应在优化营商环境中有所作为

审计之家 · 公众号 · 财经 · 2018-01-10 10:17

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二是要揪出影响公平的“红中介”。近年来，随着中央对“红顶中介”查处力度的加大，一些与政府部门存在利益关联的中介服务机构逐渐浮出了水面，从各地清查和报道的情况看，这些“红顶中介”的存在一定程度上消解了行政审批制度改革的成效，加重了企业和群众负担，扰乱了市场秩序，甚至成为腐败滋生的土壤。对此，审计部门在对相关主管部门的审计中，要高度关注与之相关的中介机构的参与情况，比如，有的中介机构借助主管部门的行政背景，对本次市场参与程度过高，一家独大、形成垄断。还有的比如施工图审查服务、公路勘察设计服务等中介服务，由于具备资质的机构有限，甚至只有一家，形成了变相的垄断地位，不利于整个市场的健康发展。

三是要当好金融风险的“预警器”。金融工作在优化营商环境中发挥着“双刃剑”的作用，一方面金融“血液”的注入，可以借鉴企业短期周转的困难，另一方面，过度依赖金融融资，会导致经济脱实向虚，带来超高杠杆的“灰犀牛”。对此，审计工作要牢牢把握中央关于去杠杆和防范系统性金融风险的政策底线，对不加条件、不设底线的“加杠杆”行为予以高度的关注，及时发现和预警潜在的金融风险，对金融推动的产业结构调整，特别是落后产能淘汰进行重点的调查，推动涉企金融成为企业创新创业的孵化器，避免成为落后产能的“保护伞”。切实用金融的杠杆，推动现代化经济体系建立和经济高质量发展。