专栏名称: 马靖昊说会计
财政部新理财杂志社社长兼总编辑,中央财经大学研究生客座导师,《财会月刊》、《财会信报》特约主编,北京市职业院校特聘专家,上市公司独立董事,民革党员。联系方式:[email protected]
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要坚决打击“远洋捕捞”行为!

马靖昊说会计  · 公众号  · 财务  · 2024-12-27 20:56

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通过趋利性异地执法抓捕民营企业家,查封、冻结、甚至划转外地企业和个人财产的行为,俗称“远洋捕捞”。 近年来,“远洋捕捞”频发的背景,是地方政府负债加剧和收入减少导致的财政紧张。在发放工资和偿还债务的双重压力下,执法机关针对有支付能力的发达地区企业展开异地执法,通过处罚进行创收。据财政部数据显示,今年前11个月,全国非税收入同比增长17%,其中10月非税收入同比增长39.6%,11月增幅更高达40.4%。 如果任由趋利性执法肆意扩张,不仅是对法治,对 经济的健康发展 也是毁灭性的打击。
12月16日,在国务院专题学习会上,李强总理明确指出:明年要开展规范涉企执法专项行动,持续优化营商环境,促进稳预期强信心。要强化执法监督, 关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况,审查核实相关执法行为,有问题的要及时纠正。
“民营企业和民营企业家是我们自己人”,这是习近平总书记多次强调的。 “远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断,让民营企业和民营企业家增强信心。 这种执法行为严重破坏了营商环境,干扰企业正常经营,影响企业家信心,甚至导致企业破产、员工失业。例如,据广东省省情调查研究中心今年4月份发布的一份报告,该报告中提到的“壹健康”公司, 系国家高新技术企业、广东省“专精特新”企业, 2022年实现24.23亿元收入,2023年6月底提交申请赴港上市,2023年10月,河南省焦作、商丘两市公安局以该集团企业涉嫌诈骗为由,出动1600多名警力到广州进行“远洋捕捞”。原本公司涉案总金额只有60多万元,但两地办案人员先后冻结该集团子公司相关账户64个、冻结资金7.58亿元,传唤261人,刑拘带回河南省的就有38人。此案发生后,“壹健康”被迫撤回赴港上市的申请,并因资金问题导致工厂停工、生产停摆、经营难以为继、员工工资难以发放,集团业务陷于瘫痪,至今未能恢复正常的生产和运营。
近年来,广州、深圳、东莞等珠三角地市已成为异地执法的高发地, 这种现象也波及北京、浙江等地的民营科技企业。 这种违法执法不仅伤害法治尊严,还可能摧毁很多人的法治信仰,导致一些企业家在“寒蝉效应”刺激下无法安心经营,只想着如何尽快“跑路”。
好在中央层面已经采取措施支持民营经济发展和规范涉企执法, 最近召开的 中央经济工作会议






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