就业是民生之本。五年来,北京已基本形成城乡统一的就业格局,就业形势始终保持平稳,劳动者实现更加充分稳定就业。城镇新增就业每年保持在42万人以上,累计新增就业超过225万人,帮扶27.5万农村劳动力实现转移就业,北京生源高校毕业生就业率保持在96%以上,城镇登记失业率始终保持在1.55%以内。
(一)推进城乡就业一体化,帮扶重点群体就业
五年来,本市着力推进城乡一体化的就业格局,将就业政策和就业服务触角延伸到农村,把农民全部纳入了就业帮扶体系,实施精准扶贫,五年来共帮扶35.7人实现就业。通过社会公益性就业组织,托底安置2万多名就业困难人员。
同时,本市还积极落实鼓励单位招用、自谋职业、灵活就业等促进就业政策,五年来全市共发放岗位补贴和社保补贴109.6亿元,帮扶119.5万城乡就业困难人员和失业人员实现就业。
为高校毕业生提供了从在校到离校不间断的就业服务,提供政策咨询、岗位资讯,组织集中招聘,为困难家庭高校毕业生实行“一对一”精准帮扶,全市困难家庭毕业生全部实现就业。
(二)疏解非首都核心功能,实现更加充分稳定就业
为落实“疏解整治促提升”的要求,本市着力优化人力资源配置,打出政策组合拳,帮助劳动者在“高精尖”经济结构中实现充分、稳定就业。
在城市功能定位调整中,围绕通州副中心建设、新机场地区等重点项目,实施“一地一策”,利用失业保险基金,为就业受重大建设影响的劳动者提供重点就业帮扶。
稳定企业岗位,对符合条件的企业,按其年度缴纳失业保险费总额的40%给予补贴,主要用于职工补助、转岗培训等方面。目前,共为企业提供稳岗补贴14.58亿元,稳定近539万人次的职工就业。
统筹开发人力资源,提升劳动者技能素质,进一步搭建集群化的培训体系,建立终身培训制度,年培养高技能人才1万人。2016年在全市组织开展的职业技能大赛,带动43万技能人才岗位练兵,技能水平不断提高。目前全市技能人才总量已达322.3万人。
(三)完善政策优化服务,鼓励创新创业
顺应“大众创业、万众创新”的新趋势,人力社保部门想创业者之所想,急创业者之所急,在创业孵化园、创业项目遴选、创业担保贷款等方面全面布局,不断完善扶持政策,优化创业服务。五年来,本市共发放创业担保贷款1600多笔,贷款金额3亿元,扶持创业5.6万余人,带动就业16.8万人。
同时,为支持北京国家科技创新中心和“三城一区”建设,市人力社保局还与北京市股权交易中心联手,在全国首创大学生创业服务平台+大学生创业板的新模式,激励和扶持以大学生为主的青年群体创业创新,提供融资、培训辅导、股权管理等多项政策扶持和公共服务,截至目前,已有1400余大学生受益。