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上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,《意见》提出的城市更新主要任务次序鲜明,由小到大分别包括了既有建筑、老旧小区、完整社区、城市功能、基础设施、生态系统等,脉络清晰。
值得注意的是,《意见》在推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造等方面,将“业态升级”“植入新业态新功能”等内容列为“关键词”。
事实上,目前已有城市通过城市更新为老旧城区注入新活力,在存量空间中创造增量价值。
在苏州市姑苏区的十全街,自2024年起通过步行改善、文化赋能的空间改造,打造以人为本的古城保护更新街区。更新改造后,街道流量、经营时长、商户收入显著提升,周末高峰时期人流量翻3倍以上,街道夜间活力延长2小时,店铺客流量和营业额提升30%、部分增长50%以上。
“推进老旧街区、老旧厂区、城中村等改造能够补齐生活消费短板,创新消费场景,有望推动城市文旅业发展,让人民群众生活更好、更便捷。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示,城市更新在助力城市高质量发展的同时,也将成为提振消费、做强国内大循环的抓手之一。
全方位进行支撑保障
在开展城市更新行动的过程中,构建城市更新制度框架、为城市更新提供各类要素支持是不可或缺的环节。