曾经沉迷“赚快钱”，这座城市如何迷途知返？

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镁主要应用在耐火材料、建材、合金等领域，对保障国家经济建设、产业安全具有重要作用。中国非金属矿工业协会副会长韩光启说，我国镁产业已实现储量、产量和出口量三个“第一”。

辽宁保障了国家85%的镁供给，其中，地处辽南的海城市菱镁资源保有储量超20亿吨，占全省的七成以上，全国的六成以上，世界的五分之一，素有“世界镁都”之称。由于海城菱镁矿储量大、品位高、开采门槛低，和省内其他菱镁产区类似，一些企业私挖滥采严重，低成本获取矿石后恶意压价，长期以来珍贵资源只能卖个“白菜价”。

截至2023年，海城拥有的菱镁矿山企业多达40多家，年证载开采量1407万吨，相当于平均每家企业证载开采量只有30余万吨，企业“小、散、弱”特征明显。全市246家菱镁加工企业中，规模以下企业占比超过40%，有的甚至是以家庭为单位开设的小作坊：村民一家一户投资几十万元就能支起两台电熔炉，丈夫烧炉、妻子管账，再雇小舅子开铲车投放炉料，低价购入的矿石烧成电熔镁砂就能赚钱。

由于长期习惯于躺在简单、粗暴赚钱的“舒适区”，进入21世纪以来，辽宁省多次谋划菱镁行业整治升级，但往往是“雨过地皮湿”。一位业内人士表示，行业低谷时政府的整治措施还能得到企业认同和遵循，一旦市场转好，很多企业又回归“初加工、赚快钱”状态， “这样循环往复，陷入了丰富资源带来的发展诅咒，菱镁业转型升级困难重重，提升全球定价话语权更是无从谈起。”

近年来，钢铁、水泥、玻璃等行业集体下行，镁质耐火材料市场需求大减，这让产品结构单一，主要集中在耐火制品的辽宁菱镁业遭受巨大冲击。面对这一趋势，辽宁省早在2023年11月就出台《菱镁行业高质量发展实施意见》，推进专项整治及时应对。海城按照辽宁省、鞍山市的部署安排，成立菱镁行业专项整治工作专班，杜绝多个部门“各管一段”的弊端，形成工作合力；同时与周边的大石桥市、辽阳县、岫岩县等菱镁产区联动，构建联合检查执法机制，强力推动各项整治措施落实。

“一直以来，海城拥有‘世界级’的资源，却少有‘世界级’的产品，全市95%的菱镁用在耗能高、产能严重过剩的传统镁耐火产品上。”鞍山市委常委、海城市委书记陆荐援说，这次全球耐火材料市场的低迷态势短期内难以逆转，海城市顺应这一趋势推行新一轮菱镁业专项整治，“延续了半个多世纪的行业低水平扩张格局，必须在我们这代人手上改变！”

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稳价控产治污推动高质量发展

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