增长质量为先，点亮绿色经济——“十四五”前瞻系列之三（海通宏观 陈兴、侯欢）

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的能耗为 9.89 万吨油当量，不仅高于欧、美等发达国家，也领先于同处亚洲地区的日、韩等国。较高能耗模式不仅意味着更高的生产成本，意味着中国面临日趋严峻的能源安全问题。

可再生能源增速较快，能源利用有所改善。 从能源消耗的类型看， 08 至 18 年中国的可再生能源消耗的年均增速为 33.36% ，比紧随其后的核能以及天然气分别高出 18.3 个和 20.1 个百分点，而煤炭增速殿后，仅为 1.7% 。可再生能源需求的提升体现出中国能源利用有所改善。这在同其他国家的比较中也能体现。 08 至 18 年欧盟、美国的可再生能源消耗的年均增速均在 10% 左右，同期的韩国和日本也不及中国。

能源结构煤炭为主，可再生占比较低。 尽管对可再生能源的需求增速较快，但是由于中国的资源禀赋具有“富煤、缺油、少气”特征，这使得长期以来中国的能源需求以煤炭为主。从能源结构看， 19 年中国的煤炭占比高达 57.6% ，是美国和欧盟国家的 4.8 倍和 5.2 倍。而在非石化能源方面，中国核能占比仅为 2.2% ，分别是美国和欧盟的 27.3% 和 20.6% 。此外，可再生能源占比也与其他国家相比存在明显差距。这意味着偏高的石化能源比重不仅对环境的改善构成加大威胁，还对能源的可持续利用形成阻碍。

从上述分析中，可以看出中国的能源消耗规模较高，其中又以不可再生的石化能源为主，长期以往将不利于绿色经济的发展，那么该如何扭转这种格局？

发展绿色能源，提高利用效率。 从当前中国电源发电量情况看， 19 年火电占比达到 67.4% ，分别比核电和可再生能源高出 62.6 个和 39.5 个百分点。在可再生能源中，水电占比达到 63.7% ，而更为绿色的太阳能发电的比重仅为 11% 。这说明今后还需要通过以奖代补的方式鼓励企业加强技术创新，进而降低技术应用的成本，使得企业在生产过程中提高绿色能源的使用比重。

加强节能投资， 减少 能源耗损。 除了发展绿色能源，通过加强节能投资减少能源耗损也是缓解能源供需矛盾的良好途径。 19 年中国节能服务的合同能源管理项目投资 1141 亿元，相应的节能规模达到 3801 万吨标准煤，较 18 年均略有回落。但是中国的能源消耗规模却稳步提升。未来应进一步加强节能投资，注重推广高效节能产品和设备，推进对高耗能设备的改造。

2.2 生活方式同步转变，垃圾分类绿色出行

在生产过程中，能源使用方式的改善能够促进绿色经济的发展。但是，生活方式如果不能同步转变，也会对绿色发展造成阻碍，其中又以垃圾处理问题尤为突出。

垃圾产量逐年提升，中国规模全球领先。 近年来中国垃圾总量逐年增加。从全球范围看， 17 年美国和中国的垃圾产量分别高达 2.6 亿吨和 2.1 亿吨，位居世界前两位。其中，中国的垃圾产量比紧随其后的印度高出 24.7% ，且远多于同为人口大国的巴西。随着中国经济的进一步发展，城镇化进程不断加快，中国的垃圾处理问题将变得愈发棘手。

生活垃圾居高不下，环境污染尤为突显。 从整体看，中国的垃圾产量规模较高，而其中生活垃圾问题是长期症结。 10 年中国城市的生活垃圾清运量为 1.6 亿吨，而到了 19 年升至 2.4 亿吨，增幅高达 53.2% 。在规模不断攀升的同时，生活垃圾对环境污染的程度也日益加深。以主要的水污染物化学需氧量为例，根据第二次全国污染源普查结果， 17 年来自生活源的排放量高达 983.4 万吨，远高于工业源的排放。此外，生活源的污染物对大气等环境也造成了较大程度的破坏。

电子垃圾规模攀升，处理难度高增。 生活垃圾对中国环境的污染长期不减，而电子垃圾的增多是近年来的另一新问题。 19 年全球电子垃圾总量 5360 万吨，其中中国产量 1012.9 万吨，占比高达 18.9% ，位居全球首位。在规模上，中国的电子垃圾不仅比紧随其后的美国高出 46.4% ，也远超日本等国。由于电子垃圾以废弃的电气设备或元件为主，其富含的有毒物质不仅对环保造成 较大 压力，而且由于难以降解使其污染更具长期性。但是，随着中国居民对电子产品的需求快速提升，使得电子垃圾成为未来阻碍绿色经济发展的新难题。

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