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东北第一个资源枯竭型城市,竟趟出了自我拯救之路!

瞭望智库  · 公众号  · 政治  · 2017-01-02 06:19

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阜新传统优势产业的新生,让一直牵挂家乡的刘广生怦然心动。虽然他在上海已经成为一家企业的副总,事业与待遇都很“留人”,但在金凯化工的循循善“诱”下,2009年,这位教授级高级工程师毅然回到阜新。


刘广生的回归带动了阜新昔日一大批氟化工人才返乡,同时吸引了一批年轻的技术力量加盟。 据统计,从2009年至今,阜新氟化工产业累计回归和引进专业人才143人。



如今,入驻阜新氟化工开发区的30多家氟化工企业,已经形成产业链集聚效应,产品行销海内外,家家“热火朝天”。


“还是当年那些人,干的还是那项事业,但因为体制机制变了,整个产业今非昔比。”阜新氟化工开发区副主任白小光信心满满地说,10年内这里将形成300亿的规模产值。


“阜新这几年冒出来的企业,恰恰利用了当年国有企业的人才。” 阜新市工信委主任高正民说。


事实上,回流阜新的不仅是化工人才。


“他们都快出师了,今后呢,可以跟着我干,也可以自立门户。”阜新玛瑙界赫赫有名的“大师”曹志涛,指着一排年轻徒弟说。


曹志涛生于阜新玛瑙世家,上世纪90年代就到深圳闯荡,先后在深圳、大连、北京设立了自己的品牌专卖店。


阜新玛瑙资源丰富,7000多年前的查海遗址中,就出现了玛瑙打制的刮削器。在转型过程中,阜新把玛瑙作为特色产业,通过政策引导,先后规划建设了多个玛瑙产业园区,吸引从业人员超过5万人,使这一产业成为支撑阜新转型的“十大产业集群”之一。


看到家乡玛瑙产业发展迅猛,曹志涛把经营重心逐渐“回移”。最终,他把大本营也搬回了阜新。


“既然家乡也有同样的机会,为什么不回来干呢?”他说。


伴随东北经济低迷,“东北百万人才流失外地”的说法甚嚣尘上。对此,国家发改委12月13日公布权威数字以正视听:2010年至2015年东北三省人口净迁出约24万人,并没出现加速流失的趋势,也不是人口净流出最突出的地区。不过,发改委新闻发言人也指出,东北地区的确出现高校毕业生和中高端技术、管理人才流失现象,“值得关注”。


即便在东北都算“困难户”的阜新,何以“逆势”出现人才回流? “人气人气,有人才能聚气。人才回归,对我们阜新的意义特别大!” 阜新市委常委、宣传部长刘伟才表示。


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转型振兴的路径趟出了



进入12月下旬,大规模雾霾席卷华北,也波及阜新。


“这是雾还是霾呀!阜新这些年的空气其实都不错。”出租车司机老高把车窗又往上摇了摇。


事实上,阜新空气质量的改善程度,在辽宁居于前列。2016年上半年,阜新空气质量达标天数超过80%。


对这座老牌煤电之城来说, 空气质量的改善与转型振兴是同步的。


在我国能源版图上,阜新历史地位显赫。“一五”期间156个国家重点项目中,4个能源项目在阜新落地。60多年的开采,阜新累计为这个国家生产原煤7亿多吨,发电2500多亿千瓦时。如果将这些煤装进火车车皮,可沿赤道把地球缠上3.5圈。上世纪90年代以后,阜新的煤炭资源逐步枯竭,支柱企业阜矿集团多数矿井相继关闭。著名的海州矿,只剩下长4公里、宽2公里的大矿坑。


到2000年,阜新12.9万煤炭工人下岗,19.8万城市居民处于最低生活保障线以下,占城市总人口的四分之一。


2001年12月,阜新走上转型试点之路,提出三个可持续发展:产业的可持续发展、环境的可持续发展以及人的可持续发展。从此,阜新锲而不舍地寻找接续替代产业,农产品加工、装备制造、风电、氟化工、皮革、板材家居等非煤产业,艰难却坚实地成长起来。







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