正文
但总体来看,我国汽车自驾运动营地发展规模和水平还不能满足人民群众日益增长的多样化消费需求。营地标准体系不完善、市场监管不到位、配套设施尚不健全、赛事活动内容不丰富,服务创新不够、市场需求与有效供给失衡矛盾并存,迫切需要加强统筹规划和规范引领。
当前,我国全面进入健身休闲新时代,伴随着供给侧结构性改革的不断推进,“健康中国”和全民健身国家战略逐步实施,我国汽车自驾运动消费需求将日益增长,呈现多层次、多元化、个性化的发展趋势,汽车自驾运动营地的经济社会发展条件日趋成熟,国家政策推动、市场资本热捧和消费需求旺盛三大要素齐力并进,汽车自驾运动营地必将迎来新的战略发展机遇。
二、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五会、六中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以营地供给侧结构性改革为主线,以提升营地综合服务水平为核心,推动汽车自驾运动营地健康持续稳定发展,为激发大众体育消费、扩大健身休闲产业规模、拉动经济增长提供支撑和动力。
(二)基本原则
改革引领,优化环境。
以协会改革为突破口,大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,着力破解社会资本投资营地的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等问题。加强统筹规划、政策支持、标准引导、平台支撑,改善消费环境,切实推动汽车自驾运动营地实现新发展。
市场主导,创新驱动。
遵循汽车自驾运动营地的发展规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导和调动各类市场主体在组织管理、建设运营等环节创新理念和模式,提供丰富多样的健身休闲产品和服务,更好满足消费升级的实际需求。
因地制宜,统筹发展。
整合空间资源、科学规划、合理布局,引导营地按照自驾线路和营地网络实施建设,突出区域特色,实现协同发展。统筹推进营地同各类健身休闲项目及旅游、农业、林业、文化、健康等产业的融合互动,积极发挥汽车自驾运动营地在新型城镇化、美丽乡村、特色小镇建设以及农村精准扶贫的积极作用。
加强安全,注重环保。
正确处理安全和发展的关系,深化安全责任意识。强化生态环保意识,遵循保护优先、轻量开发、永续利用的要求,坚持走绿色环保、低碳节能的可持续发展之路。
(三)发展目标
到2020年,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的汽车自驾运动营地体系。重点打造一批精品汽车自驾运动赛事活动,培育一批专业化程度高的汽车自驾运动俱乐部,推出一批主题鲜明的汽车自驾线路,壮大一批具有影响力的汽车自驾运动营地连锁品牌企业,建成1000家专业性强、基础设施完善的汽车自驾运动营地,初步形成“三圈三线”自驾线路和汽车自驾运动营地网络体系。